去美元化成空谈？美伊“悄悄”和解，拜登将取消对伊朗的所有制裁

1. 去美元化成空谈？美伊“悄悄”和解，拜登将取消对伊朗的所有制裁

去美元化成空谈？美伊“悄悄”和解，拜登将取消对伊朗的所有制裁！
  
 现实就是如此魔幻，伊朗和美国悄悄和解，达成共识，拜登承诺取消对伊朗的全部制裁，在美国的软硬兼施威逼利诱之下，伊朗终于接受了拜登抛来的橄榄枝。最初在拜登提出重返伊核协议的时候，伊朗方面提出，只有美国拿出绝对的诚意，取消对伊朗的全面制裁，伊朗才会考虑和美国坐下来谈谈，双方一直僵持不下，最终还是拜登妥协了，这一回合，看似伊朗扳回了一局，但实际真的是这样吗？
     
 6月16日，根据外媒报道，伊朗外交部发言人表示，伊朗目前已经和美国达成了协议，美国将全面取消特朗普时期对伊朗发起的全部制裁，特朗普时期对伊朗的制裁对伊朗的影响有多大？鲁哈尼曾表示，因为遭到了美国的制裁，伊朗已经承受了高达500亿美元的经济损失，500亿美元是什么概念呢？相当于伊朗2019年政府预算的两倍！而拜登宣布取消对伊朗的全面制裁，也就意味着，德黑兰将迎来复苏伊朗经济的契机。
     
 美国在短短十天之内，态度发生了截然不同的转变！6月8日，布林肯还在接受采访时特别强调，如果伊朗方面拒绝改变现在的行为，就算是德黑兰遵守伊核协议，美国也不会取消对伊朗的制裁，尤其是特朗普时期留下的禁令，更不会取消！而布林肯所谓的“伊朗现在的行为”指的就是去美元化，毕竟伊朗和中国签订的25年协议，石油贸易完全由人民币结算，而且，在中国的影响之下，越来越多的国家响应抛弃美元结算，改变结算制度，布林肯的言外之意就是，如果伊朗继续坚持去美元化，那美国定不会轻饶伊朗！
     
 在过去一段时间里，围绕伊核协议与去美元化展开的“交锋”，但是经过五轮谈判，美国和伊朗都未达成共识。而现在突然宣布双方达成协议，其中有两点需要注意，一是中伊关系越来越密切，拜登想要“全面对付中国”，就必须解决外患，把伊朗拉上自己的战车，至少不用担心，关键时刻，中伊联手。二是以色列换了新总理，内塔尼亚胡在时，只要美国和伊朗有谈判，以色列绝对会跳出来搞事情，在谈判期间，以色列炸了伊朗的核设施、货轮、油轮、摧毁了伊朗的化工厂、炼油厂、甚至还导致伊朗的军舰“哈尔克”号沉海，以色列的所作所为，明显是为了阻止伊朗和美国“和解”，现在内塔尼亚胡最大的对手贝内特上位，双方行事风格不同，也给伊朗和美国和解创造了机会！
     
 面对美国的制裁，伊朗明显已经难以承受了，持续与美国对抗捞不到任何好处的前提下，对伊朗来说，和美国和解似乎是上上策，而且，伊朗内部势力错综复杂，亲美势力也不断搅局，还不如接受拜登的好意。伊朗马上面临换届，候选人对于拜登抛来的橄榄枝，个个积极响应，为了恢复伊朗的经济，确实没必要和美国继续对着干！
     
 伊朗和美国的和解，可能意味着，普京苦心布局的“去美元化”这盘棋受到影响，毕竟伊朗作为产油大国，想要打破美元和石油结算挂钩的局面，就更难了。看似伊朗在这一回合扳回了一局，实则，整个谈判的进度，都由美国掌控伊朗主动变被动，才不得不让步。美国维护美元霸权、和世界霸主地位永远是头等大事，现如今，伊朗和美国和解，也给“去美元化”造成了不小的影响！

2. 损失高达3200亿人民币！美伊达成协议：美将解除对伊制裁

6月14日，美媒报道，伊朗发言人哈提卜扎得称，伊朗已经与美国达成协议，美国将解除之前特朗普政府对伊朗的所有行业制裁，当然也包括能源。但是，却并没有明确提及是否也要解禁石油。
     
 让我们来看看特朗普时期美国到底对伊朗实施了哪些制裁。其中，最大制裁当然是禁止伊朗原油出口。美国为了达到制裁效果，还放出狠话，谁买伊朗的石油，美国就制裁谁。
  
 美国对伊朗进行了全方位制裁，不仅切断伊朗石油出口这一最大经济来源，还制裁了伊朗的石化、运输、保险等行业，包括伊朗的个别重要人士也受到了美国制裁。伊朗总统鲁哈尼称，2020年伊朗的经济损失了约500亿美元，折合3200亿人民币。
     
 其实，5月初，伊朗方面就放出消息，美伊第四轮谈判中，两国已经在关键问题上达成一致，对于伊朗的主要制裁，美国也将解禁。所以，美伊的这次和解，其实早有苗头。
  
 早在2020年10月，美国就曾进口过伊朗的石油制品。虽然伊朗方表示，并没有伊朗出口美国的相关数据。但是，这是美国30年以来第一次承认进口伊朗原油。
  
 拜登政府执政后，想要推动两国关系的正常化。这才促成美伊两国达成协议，也解释了为何美国愿意解除对伊朗制裁。不过拜登政府对伊朗有一个要求就是：重新遵守伊核协议。
  
 不过对于这一协议对伊朗来说是不利的，所以，伊朗曾强调，遵循协议的前提是美国先解除对伊朗的制裁。因此，此次美伊达成协议，是因为两国都做出来让步。此前，美伊两国还没达成协议的时候，中国曾力挺伊朗，支持美国取消对伊朗的制裁。
     
 美伊和解，达成协议。伊朗有望恢复石油出口，毕竟，伊朗石油物美价廉是众所周知的，所以在国际市场的竞争力一直都很强。一旦伊朗恢复石油出口，其出口量也是极其惊人的。并且，大量的石油流入市场，也代表着国际原油价格有望下行了。

3. 美国暂不恢复对伊朗经济制裁，美国为何重提对伊制裁？

美国当地时间1月12日，白宫宣布：暂不恢复对伊朗施加经济制裁，要求美国的欧洲盟友在120天内就伊朗核问题达成新的协议，否则美国将退出伊核协议。同日，美国财政部宣布对14个涉伊朗问题的个人和实体实施新制裁。
美国重提对伊制裁，受多方原因影响。其中不仅包括伊朗本身对核协议的执行情况，也有美国与其欧洲盟友对伊朗核协议是否能延续共识。
美国对伊朗的制裁堪称经济制裁历史上难得的成功案例。2007年起美国的制裁逐步得到国际社会广泛支持，联合国通过多项决议制裁伊朗。2010年，欧盟也加入了对伊朗的制裁之中。这种多变制裁措施效果显著，把伊朗经济逼入绝境，不得不放弃发展核武器以换取解除制裁。
     

    
美国总统特朗普在白宫发布的一份声明中表示，因与美国的欧洲盟友达成共识，将修补伊朗核协议的"可怕缺陷"，所以美国暂不恢复对伊朗的经济制裁。但他同时提出警告称，"这是最后的机会"，如果共识不复存在，美国将退出伊朗核协议。
       

    
近日，美国国家安全委员会将牵头多个部门联合发起对伊朗遵守核协议情况的一项全面审查。尽管根据目前的审查结果来看，伊朗遵守了核协议，但美国国务卿蒂勒森表示，以伊朗持续支持与恐怖主义相关的活动为由，认为出于对美国国家安全利益的考虑，美国政府将考虑恢复对伊朗制裁。
     

     
美国虽表示暂不会对伊朗恢复经济制裁，但就目前情况看来，如果伊朗无法从根本解决美国的顾虑，制裁重返是必然的。

4. 美国暂不恢复对伊朗经济制裁，美为何威胁退出伊核协议？

美国当地时间1月12日，美国总统特朗普第三次批准了对伊朗核协议的延期豁免，伊朗核协议暂时避免了被“终结”的命运。但特朗普同时宣布，如果该协议不能被修改和优化，这将是他最后一次签署类似的决定。
美国威胁退出伊核协议既是出于对伊朗执行核协议态度的怀疑，也是对其盟友国家是否能达成新一轮共识的试探。
美国对伊朗制裁初期，主要源于“个人恩怨”，为了本国利益的损失打击报复伊朗。2000年后，反恐上升为美国的主要外交目标，而伊朗被称为“恐怖主义支持者”、“邪恶轴心国”，打击伊朗也是反恐大战略的一部分。从2005年开始，随着伊朗发展核设施的意图越发明确，美国的制裁措施就超越了“个人恩怨”，目的在于要求伊朗放弃发展核武器。
     

    
特朗普13日因拒绝证实伊朗遵守了伊朗核协议而激怒了其他签约国，迫使美国的国会与盟国尝试找出挽救协议的方法。特朗普13日警告说，如果国会和美国的盟国找不出方法修复他所提出的伊朗核协议中的缺陷，他将退出这一协议。
     

    
在特朗普宣布暂时不恢复对伊朗经济制裁的同一时间，美国财政部宣布了对伊朗的新制裁。新制裁涉及伊朗的14个个人和实体。然而，新的制裁与伊朗核问题无关，而是为了回应对反政府示威者进行打击的伊朗政府。美国此举意图为何？不排除打着“其他制裁”的名号实际对伊朗提出警示的可能。
      

      
美国做出任何决定的出发点都是为了美国利益，威胁退出伊核协议最终出发点都是美国的实际利益，而伊朗对伊核协议的执行力度和其他国家对此的态度都是有效的影响因素。

5. 损失高达3200亿！伊朗称已与美国达成协议：美将解除对伊制裁

   美国与伊朗的纠葛暂时告一段落？美媒 6月14日报道称，    伊朗相关部门发言人哈提卜扎德近日表示，已与美国达成协议 ——美国将解除特朗普时期对伊朗包括能源在内的所有行业制裁。    不过，哈提卜扎德也表示，两国在一些现实问题上仍未完全达成一致，而且 “石油”一词并未被明确提及。 
     特朗普时期对伊朗实施的制裁，都包括什么？据媒体梳理，特朗普政府对伊朗实施的 “最大制裁”是禁止原油出口，并试图将伊朗原油出口“清零”；为了保证这一制裁能达到效果，美国还曾放话，“谁买伊朗石油，就制裁谁”。 
     除了切断伊朗最大的经济创收来源 ——石油出口外，伊朗石化、航运、保险、银行、 汽车 制造等行业，甚至是伊朗个别重要人士，也没能逃过美国的制裁。由于美国“全方位”的制裁，伊朗总统鲁哈尼2020年还曾表示，    伊朗经济损失高达 500亿美元（约合人民币3200亿元）    ，与本国上一年度两倍的预算相当。  
     回归到此次美伊的协议 “和解”，这实际上早已有了苗头。例如5月初时，伊朗方面就有消息称，在第四轮高层谈判中，两国在关键问题上大致达成一致，美国将解除对伊朗的“主要制裁”。 
    5月底，美国能源部门还主动透露，该国在2020年10月进口伊朗石油制品约3.6万桶/天，在今年3月进口3.3万桶/天。虽然伊朗表示并未有相关出口数据，但这是1991年（30年）以来，美国首次承认大量进口伊朗原油，引发国际 社会 热议。 
     美伊两国此次为何能达成协议？或者说，美国为何愿意解除制裁？     主要是因为美国新任领导人上任后，有意推动美伊关系正常化。     不过拜登政府放松对伊朗的制裁，也有一个前提：伊朗重新遵守伊核协议。  
     据悉，由于伊核协议本身对伊朗不利，此前伊朗曾多次强调：除非美国先解除制裁，否则没有对话的必要。因此才会有猜测称，美伊两国此次达成协议，是双方都做出了让步。值得一提的是，在美伊达成协议前，中国曾力挺伊朗，支持美国取消对伊朗的制裁。  
     那么，美伊达成协议，有什么好处？     一方面，伊朗的石油出口有望恢复，     毕竟由于 “物美价廉”，伊朗石油在国际市场竞争力一直很强。国际能源署的月报预测，到2021年底，伊朗原油出口可能恢复至315万桶/天；2021全年，伊朗平均石油出口量将达66万桶/天；到2022年中，伊朗的原油产能将达380万桶/天。 
      另一方面，国际原油价格有望因此下行。     美媒 6月14日报道，由于全球需求飙升，原油价格也不断上涨，截至13日，美国原油价格已比1月份高出约23美元；美国原油期货价格已达到71.70美元/桶，刷新2018年10月17日（3年）以来的纪录。 
    文   | 李银苏 题 | 黄紫镓   图 | 卢文祥 审 | 李泽钚 

6. 制裁升级！美伊冲突一触即发？美国搞事情，背后打的啥算盘？

 9月20日晚，美国财政部公布了对伊朗的新一轮制裁的详细内容，其中包括制裁伊朗中央银行、伊朗国家发展基金等。受制裁对象在美国境内的资产将被冻结，美国公民不得与其进行交易。伊朗中央银行负责人则表示，美国为找到制裁伊朗的手段已经"黔驴技穷"，伊朗市场仍然稳定。
    美国此番制裁会对伊朗带来多大影响？伊朗将如何应对？中东持续动荡，又会如何影响全球能源安全？ 9月21日晚，《央视 财经 评论》邀请 中国国际问题研究院研究员董漫远 和 央广 财经 评论员王冠 做客演播室，深度解析。
       美国极限施压伊朗 影响有多大？   董漫远：美制裁措施用尽 奈何伊朗不得 
       中国国际问题研究院研究员 董漫远 ：作为美国在中东地区重要的战略盟友，沙特遇袭，美国当然要在第一时间安抚。美国国务卿蓬佩奥飞到沙特，还对沙特表达了这么一种态度：这次袭击暴露了沙特关键基础设施的脆弱，说明武器不够，档次不够，解决的办法就是多买武器，显然美方很大一部分精力其实是放在这儿的。而宣布向中东地区增兵，把伊朗央行、伊主权财富基金和伊朗一家公司作为新的制裁的补充，渲染成分居多。实际上对伊朗，美国能用的手段差不多都用上了，也没能把伊朗怎么样。
    王冠：美方言行自相矛盾 制裁效果难及预期 
       央广 财经 评论员 王冠 ：美国前国家安全顾问博尔顿，主张对伊朗要更加强硬，刚刚被开除；再锁定一个关键地名阿富汗，8月底的时候特朗普表态要再撤回5000美军，这也是他竞选时的承诺，试问怎么可能在中东又开展一场大规模军事行动呢？
    王冠：美国搞事情 背后是生意经 
       央广 财经 评论员 王冠 ：很多人都注意到美国向中东增兵，与其说这几百人是增兵，其实更像是一个武器展销会的押运队，也就是说，搞事情背后是生意经。
   两年多以前，美国总统特朗普访问沙特，签了一个创纪录的1100亿美元的大型军购合同，这还不够，同时还约定未来还要再大买3000亿美元。如果中东一直风平浪静，凭什么再买3000亿美元？当然只有地区不断出现 紧张 局面，合同才能成立。
    中东持续动荡 能源安全咋保障？   王冠：沙特会力保产能 平稳上市最重要 
       央广 财经 评论员 王冠 ：沙特现在的产量确实被削弱了，但还有库存，肯定不至于不能交付合同。而且沙特一定会千方百计保产能，这是沙特2030愿景的重要组成部分。拿出阿美国家石油公司5%的股权，以1000亿美元估值去IPO，希望推动整个国家的经济结构转型。沙特绝不会因为一个短暂的遇袭，就想着无限推高油价，这是因小失大，上市才是最重要的。
    董漫远：国际能源市场供求关系基本稳定 
       中国国际问题研究院研究员 董漫远 ：沙特遇袭，随后又出现一系列的指责、制裁，确实会造成石油短期价格波动。但全球石油供求关系基本稳定，第一是现在全球石油供应供大于求；第二是世界经济不景气，需求没那么强；第三是现在国际石油战略储备充裕；第四是沙特石油设施的修复速度很快，估计月底就差不多，供给能力跟得上。
    王冠：“负利率”时代 国际油价缺乏支撑 
       央广 财经 评论员 王冠 ：眼下全球经济的一个热词，是降息潮，或者说是负利率，充分体现了全球经济弥漫着一种相对消极的情绪，油价本身就缺乏支撑。
   综合各方面因素来看，美国对伊朗各个维度的极限施压，效果正在不断衰减，因为能制裁的手段过去基本都用上了，伊朗也对抗了这么多年，新上的手段并没有给伊朗增加新的压力；再加上在中东爆发新的大规模军事冲突的概率相对较小，整个油价还是会处于相对平稳的走势。
   转载请注明“央视 财经 ”
    来源  ：  央视 财经 （ID:cctvyscj） 

7. 美国暂不恢复对伊朗经济制裁，美为何威胁退出伊核协议

【摘要】美国总统特朗普12日宣布再次延长针对伊朗核问题的制裁豁免期，但同时要求美国国会和欧洲国家同意修改协议条款，增加限制伊朗导弹项目等内容，否则将退出协议。分析人士指出，考虑到单方面撕毁伊核协议可能带来巨大外交和安全代价，特朗普暂以施压来寻求修改协议内容。尽管伊核协议暂时得以保留，但未来仍存在被美方撕毁的风险。

1. 特朗普当天在声明中宣称，伊核协议有“灾难性缺陷”，要求修改协议条款，增加限制伊朗导弹项目等内容。他表示，此次延长制裁豁免期，是给欧洲国家同意修改伊核协议的“最后机会”。他威胁道，若没有达成美国期待的协议，美国将“立即退出协议”。

2. 根据相关规定，每隔120天，美国总统需确定是否按2015年达成的伊核协议对伊朗涉核制裁进行豁免。此外，美国总统每隔90天需向美国会报告伊朗是否履行了伊核协议承诺。特朗普去年10月首次拒绝认定伊朗履行伊核协议承诺，将伊核协议的命运交由国会决定。此举虽然激化了伊核问题并为伊核协议的履行带来不确定性，但更多是象征意义。美国国会去年年底忙于税改立法，基本搁置了伊核协议的修订，至今仍未就该问题的解决提供方案。

【结语】分析人士认为，特朗普此次以制裁豁免期相要挟，实则是加大施压力度，逼迫各方同意修改协议内容。如果他拒绝延长制裁豁免期，将导致伊核协议面临撕毁风险。

8. 联合国拒绝美要求恢复制裁伊朗对美国来说意味着什么？

联合国拒绝美要求恢复制裁伊朗对美国来说意味着什么？这个非常明显，意味着它的影响力在下降，过去那种呼风唤雨的能力在减弱，“挟联合国以令诸侯”的日子结束了，这个主要是“狼来了”的次数太多了，大家都别骗的烦了，便没有人愿意跟它一起玩，其它的常任理事国投反对票的结果。
【联合国拒绝美要求恢复制裁伊朗】当地时间8月25日，联合国安理会召开视频会议讨论中东局势。中国常驻联合国代表张军、俄罗斯常驻联合国代表瓦西里等要求安理会轮值主席就美国要求联合国启动针对伊朗制裁的“快速恢复”表明立场。

安理会轮值主席、印尼常驻联合国代表达贾尼（Dian Triansyah Djani）表示，由于安理会成员国意见分歧，因此安理会主席不会采取相关措施，启动制裁机制。
相信大家都听过“狼来了”的故事，就是一个善于说谎的小男孩，在放羊的时候，总会恶作剧，拿大家寻开心，偶尔会大呼“狼来了”，第一次的时候“很多人都非常慌张地跟着他一起去打狼”，结果跟打到了“一只哈士奇”一样，没有发现狼；过了一段时间，他又开始大呼“狼来了”，结果大家又一次被他所耍，它在这几次活动中不仅成功卖了自己家的食物，还有打狼用的工具和设备，只是通过联合国来实现了这个目的，现在它又准备卖东西了，就又准备故技重施，但是上过两次当的其他人，都开始厌烦了这种“莫须有”的讲法，毕竟公道自在人心，大家便不愿意趟这个没有任何利益的浑水，所以这就是常说谎话的结果，被发现，和被抛弃都是正常的。

“核威胁”和“恐怖分子”是美国过去几十年惯用的伎俩，虽然他每次都得逞了，却也因此败了人设，由于多次的缺少确凿证据，不仅使得自己的威信大幅下降，还让其他国家看清了他背后的目的，主要是他自己的利益，其它都是借口，所以没有人愿意跟它一起“玩”也是很正常的。

如果不出意外，相信美国一定会恼羞成怒，过去那种非常有效的“骗术”居然被识破了，后续一定会有新的话题和幺蛾子出现，这已经被无数次的验证过了，这样的话题不仅能让自己显得很正义，同时还能转移国内因抗疫不利带来的负面话题，这样的事情在美国总统大选前经常发生，是惯用的手段，相信这次也不例外，川普的智囊也就这些套路了，因为其他的也比较烧脑，这个在他们自己看来就是很高明的了。