公债的作用有哪些

1. 公债的作用有哪些

问题一：国债的功能与作用有哪些？  在市场经济条件下，国债除具有弥补财政赤字、筹集建设资金等基本功能之外，还具有以下几方面重要作用： 
  
   问题二：什么是公债？它的基本功能是什么   *** 发行的债券，就是 *** 想人民借钱，譬如中央 *** 或地方 *** 为了搞基础建设或者搞房地产开发，又或者搞城区改造，都会发债。当然，还有一个原因就是 *** 利用公债这种公开市场操作来实现货币政策的落地！ 
  
   问题三：公债的特征及其用途是什么  公债的特征 
  公债作为债券体系中的一个品种，与其它债券相比，显示了四个方面的特征： 
  1.安全性高。在各类债券中，公债的信用等级通常被认为是最高的。 
  2.流通性强。公债的二级市场十分发达，转让很方便。 
  3.收益稳定。公债的付息由 *** 保证，对于投资者来说，投资公债的收益是比较稳定的。 
  4.免税待遇。大多数国家规定对于购买公债所获得的收益，可以享受税收上的免税待遇。 
  用途 
   *** 依据认用原则获取财政收入的一种特定方式，是一种特殊的财政活动。在同代各国大都在法律中规定：当 *** 在确有必要时，有权以债务人的身份向个人、企业、社会团体、金融机构以及他国 *** 借款。借款形式的收入是 *** 的债务收入，同时也是 *** 的一种负债， *** 必须按借款时的约定方式向债权人支付利息和偿还本金。因此，在整个公债活动中，形成了 *** 与公债持有者之间稳定的债权债务关系。一般而言，这种关系是一种双方自愿的交易关系，这完全不同于税收所反映的 *** 向纳税人单方面进行的强制性与无偿性的征收所形成的征纳关系。 
  
   问题四：发行国债的作用是什么？  国债就是以国家财政为债务人，以国家财政承担还本付息为前提条件，通过借款或发行有价证券等方式向社会筹集资金的信用行为。 有的人认为，国债有以下作用：（1）弥补财政赤字。发行国债是一种自愿、有偿、灵活的方式，国债发行只涉及资金使用权的让渡，是对社会资金和国民收入的一种临时分配，流通中的货币总量没有改变，在正常情况下不会增加需求总量，不会导致通货膨胀，有利于供求平衡。用发行国债筹集的资金弥补财政赤字，是各个国家的通常做法。（2）筹集建设资金。发行国债筹集建设资金、扩大建设规模是国债的主要目的。国家通过发行国债，可以有效地集中数额巨大的建设资金，加快经济发展的速度。（3）调控宏观经济运行。国家通过国债的发行，可以灵活、有效地执行不同时期的宏观经济政策，促使国民经济持续、稳定、健康地发展。（4）公开市场业务操作。公开市场业务是指中央银行利用在公开市场上买卖有价证券的方法，向金融系统投入或撤走准备金，来调节信用规模、货币供应量和利率，以实现其金融控制和调节的活动。公开市场业务作为中央银行的三大货币政策工具之一，随着市场经济的发展，国债的主要功能是为中央银行的公开市场操作提供理想的工具，国债在现代市场经济中的宏观调控作用是借助于公开市场操作而间接地发挥出来的。有的人认为，国债是财政政策和货币政策的最佳连接点。近几年，我国积极财政政策的短期拉动效应是明显的，但财政政策本身不会改变社会的货币供给规模，因而从货币供给决定总需求这一基本角度考虑，财政政策对总需求的长期拉动效应有限。因此，我国央行应加强公开市场操作，使货币供给规模维持在适度的水平上，以便从根本上对总需求产生长期影响。国债作为财政政策和货币政策的最佳连接点，一方面加大发行国债力度是扩张性财政政策的主要手段，是国家弥补财政赤字和筹集建设资金的直接途径；另一方面，随着国债余额规模的快速上升、国债期限和品种的多样化和记账式国债在国债余额中比例的提高，为中央银行加大公开市场操作创造了条件。因此，今后我国 *** 在继续实施积极财政政策的过程中，如果能控制好国债的发行规模和节奏，设计好国债的品种和期限，同时加强公开市场操作，将会收到一箭双雕的功效。有的人认为，巨额国债有益于经济发展。负债搞建设有利于经济的超前发展，而不是经济的衰退。债务规模较大不可怕，只要把借来的钱花在生产建设方面，实实在在地推动了经济的快速发展，债务就不会成为沉重的负担。 
  
   问题五：国债是怎么回事？它的作用和意义又是什么？  国债 又称公债，是 *** 举债的债务。具体是指 *** 在国内外发行债券或向外国 *** 和银行借款所形成的国家债务。是整个社会债务的重要组成部分。国债是一个特殊的财政范畴。[它首先是一种财政收入。国家发行债券或借款实际上是筹集资金，从而，具有弥补财政赤[字，筹集建设资金，调节经济三大功能。国债的发行要遵循有借有还的信用原则，债券或借款到期不仅要还本，还要付一定的利息。国债具有认购上的自愿性，除极少数强制国债外，人们是否认购、认购多少，完全由自已决定。按照不同标准可以把国债分为不同的种类：以国家举债的形式为标准，国债可分为国家借款和发行债券。以筹措和发行的期限为标准，国债可分为长期国债、短期国债和中期国债。所谓长短中期是比较而言的，没有绝对的标准。世界大多数国家普遍将一期以下的称为短期国债，10年期以上的称为长期国债，期限界于两者的称为中期国债。以筹措和发行的性质为标准，国债可分为强制国债和自由国债。以筹措和发行的地域为标准，国债可分为，内债和外债。所谓内债，是国家在本国的借款和发行的债券。所谓外债，是指国家向其他国家 *** 、银行、国际金融组织的借款。以债券的游泳流动性为标准，国债可分为可出售国债和不可出售国债。国家的借款是不能转让的，只有债券有可出售和不可出售之分。 
  
   问题六：地方 *** 债券的作用有哪些   *** 债券作为市场经济和现代财政分权制度的重要组成部分，在现代经济条件下对地方经济乃至一国经济的发展起着至关重要的作用。 
  (1) 弥补地方财政赤字 
  当经常性的财政收入不能满足财政支出的需要时，弥补财政收支缺口的常用方法就是发行债券。根据财政赤字的大小，结合债务主体的承担能力，选择合适的债务发行规模，满足财政支出的资金需求，是地方 *** 债券使用的主要目的与作用之一。 
  (2) 促进投资增长，筹集建设资金 
  社会经济的发展离不开投资的合理增长。债券融资的用途一般在地方 *** 法规中都有明确规定，不得滥用。地方 *** 债券这种偏顾社会性的特点，主要是为了向地方经济发展提供更多的软硬件支持，促进社会公平。通过发行地方 *** 债券来融资，不仅可以缓解地方财政的支出压力，而且可以使财政支出在更多的受益者之间合理分担。 
  (3) 优化地方资源配置，调控地方经济发展 
  地方 *** 会将债券收入主要用于提供地方性公共物品，这一过程使得资源在公共部门与私人部门之间进行配置。地方公益性事业将会得到更多的照顾，资金就不仅仅只在竞争性行业流转。 
  
   问题七：购买国债有什么好处？  国债是普通老百姓的一种理财产品,相对于股票和基金来说风险低收益稳定,并且没有银行存款的利息税. 
  买国债只需带上身份证和钱就可以了.最底1000千元,超出按千元的整数倍买. 国债分凭证式和记帐式国债两种: 
  凭证式国债(包括电子储蓄国债)必须在国债发行期内到银行去买,一般分额少而银行网点多,所以凭证式国债不好买,如果要买此种国债你要时刻关注新闻联播和报纸里的公告,一般像新浪网易的财经版国债频道也可以关注.凭证式国债需要一直持有到期才能收到票面利率,提前赎会利率较低. 
  记帐式国债也分两种,一种是在二级市场上市交易的记帐式国债,你要到证券公司去开户买卖,跟买卖股票一样,在交易日内随时买卖,所以记帐式国债可以像股票那样低买高卖赚取差价.第二种是银行柜台交易记帐式国债,你只需要到工行农行中行等银行去开国债交易帐户,也可以低买高卖随时交易,你也可以一直持有到期获得稳定的票面利息. 
  
   问题八：购入债券的作用  1.购买债券就相当于把这些机构的“死钱”变活钱了，银行等金融机构持有的债券并不能用于贷款等操作，在当前金融危机下，资金紧张，信贷紧缩，银行无钱可贷，这样就不能支持企业和个人借贷了，所以要盘活银行的存量资产，让钱重新流动起来 
  2.两者都有，比如最近美联储所做的8000亿，既有银行持有的耿券也有他们发行的债券，美国金融产品是比较复杂的，不像我们比较简单，所以两者都要购买，作用是一样的，让死钱变活钱 
  补充： 
  资产证券化，就是银行把自己的贷款打包成债券发行出去，如果发不出去就砸在自己手里，贷款就是死钱，而不能把这些贷款转换成现金，再去做贷款 
  
   问题九：我国债券市场对外开放的意义和作用有什么？简述下~  中国债券市场首次允许两家外资机构发行主体（国际金融公司、亚洲开发银行）在中国境内发行人民币债券。 
  人民银行除了要促进中国经济金融发展，还要深化债券市场发展，并在此过程中吸收先进的国际金融运作经验，如制度规范、支付清算、监管体系等金融基础设施，促进中国债券市场更加健康、有序的发展。 
  其作用如下： 
  一是有利于推动我国债券市场发展。 
  引进国外先进技术、金融工具创新和培养专门人才，并改善我国目前直接融资比重过小、融资结构不合理的状况。 
  二是有利于促进我国债券市场的对外开放。 
  在银行间债券市场上，有人民币经营资格的外资商业银行可以参加债券承销团参与债券的发行承销，也可以通过准入备案制进行债券买卖;银行间债券市场已经引入第一家境外机构投资者――泛亚债券指数基金。现在允许国际开发机构在国内进行债券发行是国内债券市场对功开外的又一个重要步骤。 
  三是有利于降低目前，国内贷款企业汇率风险，提高资金使用效率。 
  国内企业所筹集的国外资金是国外发行外币债券，由于国际金融市场汇率波动频繁，不仅影响国内贷款企业的实际用汇金额，而且企业在购汇还贷时也将承担一定的汇率风险。债券市场开放后，国内企业获得的将是人民币贷款资金，从而减少了国内企业资金汇兑的风险，提高了企业资金使用效率。

2. 公债的用途有哪些

公债的特征
公债作为债券体系中的一个品种，与其它债券相比，显示了四个方面的特征：
1.安全性高。在各类债券中，公债的信用等级通常被认为是最高的。
2.流通性强。公债的二级市场十分发达，转让很方便。
3.收益稳定。公债的付息由政府保证，对于投资者来说，投资公债的收益是比较稳定的。
4.免税待遇。大多数国家规定对于购买公债所获得的收益，可以享受税收上的免税待遇。
　　用途
　　政府依据认用原则获取财政收入的一种特定方式，是一种特殊的财政活动。在同代各国大都在法律中规定：当政府在确有必要时，有权以债务人的身份向个人、企业、社会团体、金融机构以及他国政府借款。借款形式的收入是政府的债务收入，同时也是政府的一种负债，政府必须按借款时的约定方式向债权人支付利息和偿还本金。因此，在整个公债活动中，形成了政府与公债持有者之间稳定的债权债务关系。一般而言，这种关系是一种双方自愿的交易关系，这完全不同于税收所反映的政府向纳税人单方面进行的强制性与无偿性的征收所形成的征纳关系。

3. 公债的用途有哪些

公债的用途具体如下：1、从财政角度看，公债是财政收入的补充形式，是弥补赤字、解决财政困难的有效手段，是筹集建设资金的较好方法；2、调节积累与消费，促进两者比例关系合理化。公债采用信用的方式，只是获得了一定时期内资金的使用权、没有改变资金的所有权，适当发行公债，可以使二者的比例关系趋于正常；3、调节投资结构、促进产业结构优化；4、调节金融市场、维持经济稳定。公债是一种金融资产、一种有价证券，公债市场可以成为间接调节金融市场的政策工具；5、调节社会总需求，促进社会总供给与总需求在总量和结构上的平衡。法律依据：《中华人民共和国地方经济建设公债条例》第二条省、自治区、直辖市认为确有必要的时候，可以发行地方经济建设公债，由各该省、自治区、直辖市人民委员会统一办理。省、自治区所属专员公署和自治州、县、自治县、市人民委员会推销的公债收入，大部分应当留归各该专区和自治州、县、自治县、市支配，一部分由省、自治区调剂使用。第三条省、自治区、直辖市对于地方经济建设公债的发行数量，应当根据需要和可能加以控制，并且必须在自愿认购的原则下组织推销，不要使工人、农民和其他劳动人民因为认购过多而造成生活上的困难。

4. 政府发行公债的作用

1、政府发行公债,能够有效地解决短期时间内的财政困难问题,并且有利于对能源、交通等重点项目的建设;      2、发行公债能够调节累计和消费的关系,使得二者的比例逐渐趋于正常;      3、发行公债有利于调节金融市场,从而保持金融市场发展的稳定性;      4、发行公债有利于调节社会总需求和社会总供给二者之间的平衡。

5. 公债的与国债

公债：公债是政府依据认用原则获取财政收入的一种特定方式，是一种特殊的财政活动。在同代各国大都在法律中规定：当政府在确有必要时，有权以债务人的身份向个人、企业、社会团体、金融机构以及他国政府借款。借款形式的收入是政府的债务收入，同时也是政府的一种负债，政府必须按借款时的约定方式向债权人支付利息和偿还本金。因此，在整个公债活动中，形成了政府与公债持有者之间稳定的债权债务关系。一般而言，这种关系是一种双方自愿的交易关系，这完全不同于税收所反映的政府向纳税人单方面进行的强制性与无偿性的征收所形成的征纳关系。国债：公债有时也称为国债，在法律不允许地方政府借债的国家，这两个概念是一致的，即都是指中央政府的借债。但在允许地方政府借债的国家，一般只把中央政府的借债称为国债，而地方政府的借债只能称为公债或地方债。所以，公债=国债+地方债券（法律允许前提下）

6. 公债的性质

1、公债是一种虚拟的借贷资本公债体现了债权人（公债认购者）与债务人（政府）之间的债权债务关系。公债在发行期间是由认购者提供其闲置资金，在偿付阶段是由政府主要以税收收入进行还本付息。公债资本与其他资本存在的区别在于公债资本（用于非生产性开支）并不是现实资本，而只是一种虚拟的资本。用于生产性开支的公债则表现为不能提取的公共设施等国家的现实资本。2、公债体现一定的分配关系，是一种“延期的税收”公债的发行，是政府运用信用方式将一部分已作分配、并已有归宿的国民收入集中起来；公债资金的运用，是政府将集中起来的资金，通过财政支出的形式进行再分配；而公债的还本付息，则主要是由国家的经常收入——税收来承担。因此，从一定意义上讲，公债是对国民收入的再分配。

7. 国债的作用

1、筹措军费
在战争时期军费支出额巨大，在没有其他筹资办法的情况下，即通过发行战争国债筹集资金。发行战争国债是各国政府在战时通用的方式，也是国债的最先起源。
2、平衡财政收支
一般来讲，平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。以上三种办法比较，增加税收是取之于民用之于民的作法，固然是一种好办法但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。
增发通货是最方便的做法，但是此种办法是最不可取的，因为用增发通货的办法弥补财政赤字，会导致严重的通货膨胀，其对经济的影响最为剧烈。
在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法弥补财政赤字，还是一项可行的措施。政府通过发行债券可以吸收单位和个人的闲置资金，帮助国家渡过财政困难时期。但是赤字国债的发行量一定要适度，否则也会造成严重的通货紧缩。
3、筹集建设资金
国家要进行基础设施和公共设施建设，为此需要大量的中长期资金，通过发行中长期国债，可以将一部分短期资金转化为中长期资金，用于建设国家的大型项目，以促进经济的发展。
4、借换国债的发行
借换国债是为偿还到期国债而发行，在偿债的高峰期，为了解决偿债的资金来源问题，国家通过发行借换国债，用以偿还到期的旧债，“这样可以减轻和分散国家的还债负担。

扩展资料：
国债的分类：
1、按举借债务方式不同，国债可分为国家债券和国家借款。
2、按偿还期限不同，国债可分类定期国债和不定期国债。
3、按发行地域不同，国债可分为国家内债和国家外债。
4、按发行性质不同，国债可分为自由国债和强制国债。
5、按使用用途不同，国债可分为赤字国债、建设国债、特种国债和战争国债。
6、按是否可以流通，国债可分为上市国债和不上市国债。
7、按债券的流动性划分，可分为可流通国债和不可流通国债。
8、按发行的凭证为标准，可分为凭证式国债和记账式国债。
参考资料来源：百度百科—国债

8. 国债的作用

国债，简单点说就是国家向咱们老百姓借钱时，打的一个欠条。