美元的发行权是美国政府吗？

1. 美元的发行权是美国政府吗？

美元的发行权属于美联储。
美联储是私人银行，但行使央行的职能。
由于美国政府没有发币权，而只有发债权，美国政府以未来税收作为抵押来发行国债，然后用国债到私有的中央银行美联储那里做抵押，才能通过美联储及商业银行系统发行货币，所以美元的源头在国债上，所以从某些方面来说是财政部也不为过。

2. 美元是谁发行的？

美元是美联储发行的，这个不应叫“谁”，而应该说什么机构发行的。
美元的发行权属于美联储。美联储是私人银行，但行使央行的职能。

由于美国政府没有发币权，而只有发债权，美国政府以未来税收作为抵押来发行国债，然后用国债到私有的中央银行美联储那里做抵押，才能通过美联储及商业银行系统发行货币，所以美元的源头在国债上，所以从某些方面来说是财政部也不为过。

美联储成立于1913年，由全美12个地区的联邦储备银行组成。它负责制定美国的货币政策，包括规定存款准备率、批准贴现率、对12家联邦银行和其他会员银行及持股公司进行管理与监督。其作用在于：控制通货与信贷，运用公开市场业务、银行借款贴现率和金融机构法定准备金比率三大杠杆来调节美国经济。美联储在货币金融政策上有独立的决定权，直接向国会负责。因此，该委员会主席的作用几乎超越美国总统。
比如美联储现任主席格林斯潘，别说其金融政策对美国经济起重要作用，就是他说句话都可能引起股市动荡。调整利率是美联储宏观调控美国经济的主要手段。如果经济过热，它就提高利率，收缩银根，使经济速度放慢，减少通货膨胀压力。如果经济不景气，它就降低利率，放松银根，促使经济增长。其关键是根据经济形势对利率提高和降低进行调控，并要恰到好处。货币杠杆是美联储多年来对经济实施调控的最有效武器。美联储调整利率不仅对美国经济举足轻重，对世界经济也有重要影响。

3. 美元的发行机构是

当前美元的发行是由美国联邦储备系统控制。自1913年起，美国建立联邦储备制度，发行联邦储备券。现行流通的钞票中99%以上为联邦储备券。美元的发行主管部门是国会，具体发行业务由联邦储备银行负责办理。在二战以后，欧洲大陆国家与美国达成协议同意使用美元进行国际支付，此后美元作为储备货币在美国以外的国家广泛使用并最终成为国际货币。

美元标志
提起“$”的由来，要追溯到16世纪初，当时西班牙铸造了一种名为“PESO”（比索）的银元。这种银元的图案，一面是皇冠和王徽（狮子和城堡），一面是两根柱子。根据西方神话，它们是大力士赫居里斯的柱子，代表直布罗陀海峡两岸的山峰。相传，很久以前，欧洲和非洲，彼此连接，后来被大力士赫居里斯拉开。

1732年墨西哥城用机器铸造出一种“双柱银元”，其图形与“PESO”差不多。只是在两柱之间加上了东西两半球的图案，两柱上各有一条卷曲成“$$”状的图形。时间久了，人们就将“$”视作银元的记号了。时至今日，世界上还有不少的国家采用“$”作为本国货币符号，因此，有时为区别这些国家（地区）的货币（包括美国），会在“$”前加上该国（地区）的英文名称缩写，如美元（USA$），加元（CAN$），港元（HK$）。在不引起歧义的情况下可以直接写作“$”。

4. 美国的货币发行权

美国货币的发行机制，简单地说就是宪法规定货币发行权归国会，然后国会委托美联储发行货币。

大致流程是：美国国会确定美国国债上限，然后美国政府依据这个上限发行债券，把债券收益“抵押”给美联储，然后美联储依据美国国债的发行量发行货币。所以美联储发行多少货币要由当年国会通过的美国国债上限确定。前段时间热炒的美债危机，可以大致理解为美国国会不同意财政部和美联储的货币增发计划。

所以，美联储只负责确定经济政策，但货币发行量是由国会控制的，国会不提高债务上限，美联储就不能增发货币。