如何防范重点领域,重要环节,关键岗位的廉政风险

2024-05-16

1. 如何防范重点领域,重要环节,关键岗位的廉政风险

重点领域和关键岗位处于廉政风险的高危区位,建立岗位风险预警防范机制,是我们党在政治生活和党的廉政建设中一个具有现实意义的研究课题。在单位中,处于重点领域和特殊岗位的领导干部,一旦他们道德滑坡、决策失误,权力的执行就会发生偏差,再加上社会上诱惑很大,很难自觉抵制腐败。

一、重点领域和关键岗位廉政风险现状
近年来,上级出台了一系列政策措施预防和惩治腐败,党风廉政建设取得了显著成绩,重点领域和关键岗位的腐败行为也得到了明显遏制。但随着经济的不断发展,重点领域和关键岗位廉政建设仍然存在一些问题。
(一)对廉政风险防范的意识不强。由于受过去计划经济思想和政治体制、行政体制改革缓慢的影响,在大多数行政事业单位工作人员中,仍存在沿用计划经济时代思维模式去想问题、作决策、抓工作,廉政风险防范的意识不强。比如:有的“大锅饭”思想较严重,有的单位领导或者将本单位的资产视为小团体资产,随意处置;或者对家底不清,固定资产或者无帐,或者有帐无实,造成国有资产流失,有的视公权为私权,滥用行政审批权、财权、人事权,从中索、拿、卡、要。
(二)对重点职权人物的监管乏力。行政事业单位是人财物高度集中的单位,每个公职人员都或多或少掌握着一定的权力。稍有思想不单纯、动机不纯的人就会以国家财产谋取小团体利益和个人利益。特别是单位负责人的管理漏洞大,监督乏力,有的单位领导人集党政权力于一身,搞个人或极少数人说了算,往往一句话就能决定职工的进出升降,一支笔就可以开支大额资金;有的股(所、队)长掌握人事、资金或行政审批等权力的初始审核把关权,单位分管领导对其不好监管,有的甚至与其结成利益共同体;有的机关效率低下,作风漂浮,执法不严现象时有发生。
(三)教育管理与发展形势相脱节。一些单位干部教育管理制度不落实,忽视必要的思想政治教育和反腐倡廉教育,致使党员干部队伍思想素质得不到提高,少数同志理想信念淡化,廉政风险防范的“免疫力”下降。对人员管理抓得不紧,重业务能力轻思想作风表现的倾向在一些单位和领导同志头脑中始终不同程度存在。少数领导干部对公职人员平时出现的不良思想反映和作风表现听之任之,以为是个人小节,不必“小题大作”。个别公职人员不重视政治学习和世界观改造,对自身要求不够严格,交友不慎,廉政风险意识淡薄。
(四)廉政风险防范体制机制滞后。部分党员干部思想观念仍停留在传统观念上,自觉不自觉地用老眼光看人,用老经验办事,用老办法处理问题。对重点领域和关键岗位廉政风险敏感性不强,认识不够到位,不能根据变化着的形势任务和遇到的问题障碍尽早拿出应对措施。在工作中,依赖人的思想觉悟,缺乏必要的制度设计和流程安排以规避廉政风险。一些单位自行制定的措施规定缺乏封闭性、配套性和连惯性。从总体上看重点领域和关键岗位廉政风险防范机制制度仍处在探索形成阶段,严重滞后于当前面临的反腐斗争形势。
(五)重点领域和关键岗位的发案率居高不下。重点领域和关键岗位掌握着巨大的人、财、事、物权,在巨额利益驱动和诱惑下,其违纪违法案件发案率居高不下。据统计,2012年全国共受理工程建设领域违纪违法问题举报1.11万件,立案5956件,查实5022件,3780名党员干部受到党纪政纪处分,331名党员干部受到组织处理,1097名党员干部被移送司法机关;纠正土地和矿产资源开发中的违法违规问题2.75万个,3891人受到党纪政纪处分;纠正环境保护违法违规问题2.21万个,305人受到党纪政纪处分。且有的案件涉案金额之大、作案手段之直接、恶劣,令人触目惊心。如:辽宁省抚顺市国土规划局原局长江润黎、国土资源局顺城分局原局长罗亚平利用为开发商拿地、办理规划审批手续等机会搞权钱交易,甚至直接造假套取土地补偿金,敛财逾亿元,其中罗亚平一人涉贪上亿,被称为“职级最低、数额最大、手段最恶劣的女贪官”。

如何防范重点领域,重要环节,关键岗位的廉政风险

2. 如何防范重点领域、重要环节、关键岗位的廉政风险?

重点领域和关键岗位处于廉政风险的高危区位,建立岗位风险预警防范机制,是我们党在政治生活和党的廉政建设中一个具有现实意义的研究课题。在单位中,处于重点领域和特殊岗位的领导干部,一旦他们道德滑坡、决策失误,权力的执行就会发生偏差,再加上社会上诱惑很大,很难自觉抵制腐败。\x0d\x0a\x0d\x0a一、重点领域和关键岗位廉政风险现状\x0d\x0a近年来,上级出台了一系列政策措施预防和惩治腐败,党风廉政建设取得了显著成绩,重点领域和关键岗位的腐败行为也得到了明显遏制。但随着经济的不断发展,重点领域和关键岗位廉政建设仍然存在一些问题。\x0d\x0a(一)对廉政风险防范的意识不强。由于受过去计划经济思想和政治体制、行政体制改革缓慢的影响,在大多数行政事业单位工作人员中,仍存在沿用计划经济时代思维模式去想问题、作决策、抓工作,廉政风险防范的意识不强。比如:有的“大锅饭”思想较严重,有的单位领导或者将本单位的资产视为小团体资产,随意处置;或者对家底不清,固定资产或者无帐,或者有帐无实,造成国有资产流失,有的视公权为私权,滥用行政审批权、财权、人事权,从中索、拿、卡、要。\x0d\x0a(二)对重点职权人物的监管乏力。行政事业单位是人财物高度集中的单位,每个公职人员都或多或少掌握着一定的权力。稍有思想不单纯、动机不纯的人就会以国家财产谋取小团体利益和个人利益。特别是单位负责人的管理漏洞大,监督乏力,有的单位领导人集党政权力于一身,搞个人或极少数人说了算,往往一句话就能决定职工的进出升降,一支笔就可以开支大额资金;有的股(所、队)长掌握人事、资金或行政审批等权力的初始审核把关权,单位分管领导对其不好监管,有的甚至与其结成利益共同体;有的机关效率低下,作风漂浮,执法不严现象时有发生。\x0d\x0a(三)教育管理与发展形势相脱节。一些单位干部教育管理制度不落实,忽视必要的思想政治教育和反腐倡廉教育,致使党员干部队伍思想素质得不到提高,少数同志理想信念淡化,廉政风险防范的“免疫力”下降。对人员管理抓得不紧,重业务能力轻思想作风表现的倾向在一些单位和领导同志头脑中始终不同程度存在。少数领导干部对公职人员平时出现的不良思想反映和作风表现听之任之,以为是个人小节,不必“小题大作”。个别公职人员不重视政治学习和世界观改造,对自身要求不够严格,交友不慎,廉政风险意识淡薄。\x0d\x0a(四)廉政风险防范体制机制滞后。部分党员干部思想观念仍停留在传统观念上,自觉不自觉地用老眼光看人,用老经验办事,用老办法处理问题。对重点领域和关键岗位廉政风险敏感性不强,认识不够到位,不能根据变化着的形势任务和遇到的问题障碍尽早拿出应对措施。在工作中,依赖人的思想觉悟,缺乏必要的制度设计和流程安排以规避廉政风险。一些单位自行制定的措施规定缺乏封闭性、配套性和连惯性。从总体上看重点领域和关键岗位廉政风险防范机制制度仍处在探索形成阶段,严重滞后于当前面临的反腐斗争形势。\x0d\x0a(五)重点领域和关键岗位的发案率居高不下。重点领域和关键岗位掌握着巨大的人、财、事、物权,在巨额利益驱动和诱惑下,其违纪违法案件发案率居高不下。据统计,2012年全国共受理工程建设领域违纪违法问题举报1.11万件,立案5956件,查实5022件,3780名党员干部受到党纪政纪处分,331名党员干部受到组织处理,1097名党员干部被移送司法机关;纠正土地和矿产资源开发中的违法违规问题2.75万个,3891人受到党纪政纪处分;纠正环境保护违法违规问题2.21万个,305人受到党纪政纪处分。且有的案件涉案金额之大、作案手段之直接、恶劣,令人触目惊心。如:辽宁省抚顺市国土规划局原局长江润黎、国土资源局顺城分局原局长罗亚平利用为开发商拿地、办理规划审批手续等机会搞权钱交易,甚至直接造假套取土地补偿金,敛财逾亿元,其中罗亚平一人涉贪上亿,被称为“职级最低、数额最大、手段最恶劣的女贪官”。

3. 廉政风险的岗位职责风险的预防措施内容有哪些?

1、加强党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,
2、加强法律、法规和业务知识学习,自觉依法行政;

3、加强廉政自律教育,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》,提高个人防腐能力

廉政风险的岗位职责风险的预防措施内容有哪些?

4. 如何有效防控岗位廉洁风险

前面有一文提到哪里有权力,舞弊、腐败、商业贿赂就可能在哪里出现,寻找权力的踪迹,对其进行廉洁风险防控,可以抓早抓小,最大程度地降低违纪、腐败带给企业的损失。权力是舞弊、腐败、商业贿赂发生的直接诱发条件。权力的本质是利益分配的过程。凡是有权力的地方,一定是存在利益分配的过程,反过来,没有利益分配的地方,没有权力,也就不是舞弊、腐败、商业贿赂的发生地。
权力在哪里?权力同时处于公司生产经营管理体系中的两个地方,一个是在岗位上,一个是在流程上。要把权力关进制度的笼子,就是要把岗位和流程上的权力关进制度的笼子。今天,我们来盯住岗位来介绍一种防止不廉洁行为发生、降低违纪风险的预防性监督方法技术——岗位廉洁风险防控。
岗位廉洁风险防控工作全过程分四步:
一是识别岗位职责中的关键权力;
二是检索规范权力廉洁运行的现有制度管理措施;
三是评估现有措施管理权力运行廉洁风险的有效性;
四是追加权力运行廉洁风险管理措施。

一、如何识别岗位职责中的关键权力
在公司,不同的岗位有不同的职责,并且职责有多也有少,每项职责发生的业务频次也各有不同。在岗位职责中,有的职责对应一项权力,并且这样的权力是舞弊、腐败和商业贿赂等不廉洁高风险的诱发因素。举一个例子,如下,

某公司基建部经理岗位职责
1. 负责基建工程询价。
2. 负责基建工程队选择报批。
3. 负责基建预算报批。
4. 负责基建合同草签。
5. 负责基建施工管理。
6. 负责组织基建工程验收。
7. 负责组织基建工程结算报批。
8. 负责基建合同、基建档案管理。
9. 遵守公司的规章制度。
10. 完成上级交办的其它工作。

这个基建经理在工作过程中的,可能发生的不廉洁高风险有哪些?实质就是他工作过程中有些什么权力呢?因此,从预防和抓早抓小监督执纪的角度,我们要识别基建经理行使哪些权力?
怎么识别岗位职责中的各种权力?我们需要知道权力的内容包括哪些方面。这里,作者要介绍一个“八项权力识别模型”。
第一项权力——市场客服与销售权。识别是否有市场客服与销售权,如向客户介绍产品、服务功能、销售政策、价格优惠条件、销售合同签订、售后服务、维修、保养、置换等客服、销售性质的业务活动以及围绕客户在决策、采购、放行、计量、财务资金和与这些活动密切相关的关键商务信息所实施的活动,或者作为其分管范围,能够直接影响和改变这些活动的行使,如市场客服与销售分管领导、公司上级集团的部门、公司领导。
第二项权力——审核权。识别是否有审核权,如决策权、审批权、审核权、监督权等具有审核性质的核准工作,或者本人作为其更高分管领导,能够直接影响和改变权力的行使,如本人是公司上级集团的部门、公司领导。
第三项权力——人事权。识别是否有人事实权,如雇佣、招聘、任免、考核、人员奖励与处罚、职称评定、岗位选拔等人事活动,或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使,如人事分管领导。
第四项权力——采购权。识别是否有采购实权,如确定供应商、分包商、租赁商合格名册、确定采购方式、采购策划、确定采购文件、确定投标人、确定价格和中标人、分包商、租赁商选择、签合同、合同变更等与采购有关的业务活动,或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使,如采购分管领导。    
第五项权力——放行权。识别是否有物料设备进出放行实权,如质量检测、安全管理、仓储管理、品控管理、物料设备使用管理、技术审核、专业评审、专业认证、文明施工管理、进出门管理等进出、放行、许可、专业技术复核性质的业务,或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使,如质量、技术、安全分管领导。
第六项权力——计量权。识别是否有工作量、物资计量实权,如货物计数、采购结算、开具验收单、物料领用、消耗计量、工作量计量、分包量计量、容积测量、计时计件等计数计量业务,或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使,如物资、设备分管领导。   
第七项权力——财务资金权。识别是否有财务实权,如收款、付款、费用开支、费用报销、后勤账务管理、津贴福利管理等经手钱财业务,或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使,如财务、资金分管领导。
第八项权力——拥有关键信息。拥有关键信息往往由人员在履行前面七项中一项、或者一项以上的时候产生的拥有关键信息权力。识别本人是否拥有、知晓、掌握、创造关键商业信息,如公司内部商业秘密、工作策略、工作战略、重要人事安排、重要工作部署、采购分包其他投标人、标底、预算等信息。
以上八个方面,是企业生产经营过程中最容易导致不廉洁风险发生的权力,识别了以上八个方面在岗位职责中分布,就可以将高廉洁风险识别出来,进一步采取风险管理措施,有效管理廉洁风险,实现抓早抓小的目的。
对照“八项权力识别模型”,这基建经理有以下的权力:
一是采购权,权力内容如:
1. 负责基建工程询价。
2. 负责基建工程队选择报批。
3. 负责基建合同草签。
二是计量权,权力内容如:
1. 负责基建预算报批。
2. 负责组织基建工程结算报批。
三是放行权,权力内容如:
1. 负责基建施工管理。
2. 负责组织基建工程验收。
四是关键信息权,权力内容如:
1.由于他负责工程询价,因此他掌握基建工程内部价格。
2.由于他负责基建工程队选择报批,因此他知道基建工程的其他投标人信息。
3.由于他负责基建预算报批,因此他知道基建工程的内部预算量。
4.由于负责组织基建工程结算报批,因此他知道基建工程的最终内部预算量。
以上这四项权力,足以让一个不自觉的人走向腐败的深渊。因此,公司需要对这些具体权力的正确行使制定出足够的制度规定,并加强执行情况监督。通过制度规范,让权力有一个可以内控和制衡的有效率的行使路线,使得权力不被滥用。

二、如何检索规范权力廉洁运行的现有制度管理措施
现在,我们已经知道如何识别岗位职责中的权力,第二步是检索规范权力廉洁运行的现有制度管理措施。还是以前面基建经理职责为例,继续下面的工作。
根据基建经理岗位职责上的权力清单列出制度管理措施,找出关键的管理要求即可。

项

权力清单

公司现有制度规定的关键管理措施与要求



一

采购权





1

负责基建工程询价

。。。。。。略



2

负责基建工程队选择报批

。。。。。。略



3

负责基建合同草签

。。。。。。略



二

计量权





1

负责基建预算报批

。。。。。。略



2

负责组织基建工程结算报批。

。。。。。。略



三

放行权





1

负责基建施工管理

。。。。。。略



2

负责组织基建工程验收

。。。。。。略



四

拥有关键信息





1

由于他负责工程询价,因此他掌握基建工程内部价格

。。。。。。略



2

由于他负责基建工程队选择报批,因此他知道基建工程的其他投标人信息

。。。。。。略



3

由于他负责基建预算报批,因此他知道基建工程的内部预算量

。。。。。。略



4

由于负责组织基建工程结算报批,因此他知道基建工程的最终内部预算量

。。。。。。略











三、如何评估现有措施管理权力运行廉洁风险的有效性
现有措施管理权力运行廉洁风险的有效性主要从四个方面来评估。
一是是否明确管理目标;
二是是否明确具体的工作任务;
三是是否明确工作标准;
四是是否明确工作方法;
五是是否有标准格式的工作记录模版。
以上五个方面缺一不可,缺少一个或者一个以上,关权力的制度笼子就有破洞、漏洞,就需要堵漏补缺。

四、如何追加权力运行廉洁风险管理措施
如果在前面第三步骤评估发现制度措施缺失和漏洞,可以暂且认为现有制度措施能够有效地管理权力运行廉洁风险。
如果有制度措施缺失和漏洞,本着缺什么就不什么的原则追加对应内容的管理措施。这些追加的管理措施应该及时的更新到企业对应的流程制度中,在生产经营与管理中严格执行。
至于制度措施是否真的贯彻执行,可以按照本博前些时间发布的岗位关键权力监督法进行监督检查。

5. 廉政风险防范管理工作有那些具体内容

(一)工作程序 廉政风险防范管理工作以年度为周期,分为计划、执行、考核、修正四个环节。 
        1、计划。根据腐败行为的变化特点,结合反腐倡廉工作实际,界定廉政风险,重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面的不足,以预防、监控和处置为手段,制定工作措施。
       2、执行。针对不同风险,实施计划阶段制定的工作措施,通过前期预防、中期监控和后期处置,防止腐败行为的发生,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。
       3、考核。在执行过程中和执行之后,按照廉政风险防范管理的考核标准,通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方式,对落实情况进行检查考核。
       4、修正。根据考核结果,纠正存在问题,总结经验,完善工作措施,修正风险内容,启动下一个防范周期。
(二)预防措施 针对查找的廉政风险点,采取前期预防、中期监控、和后期处置等措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。
1、前期预防措施。
     主要是综合运用各种手段,主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。
2、中期监控机制。
      通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种方式,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。
3、后期处置办法。
      通过警示提醒、诫免纠错、责令整改和组织处理等手段,对存在风险表现的个人进行告诫或责任追究,防止可能出现或正在演化的腐败问题的发生。

廉政风险防范管理工作有那些具体内容

6. 岗位廉政风险点及防控措施

1、思想道德风险,是指因放松政治理论学习和世界观改造,权力观、政绩观、利益观不正确等,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。

2、岗位职责风险,是指因工作岗位的特殊性,在岗人员不履行或不正确履行职责,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。

3、业务流程风险,是指因工作业务流程不规范,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。

4、制度机制风险,是指因制度机制缺失或不健全、自由裁量空间较大、缺乏有效制约监督,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。

5、外部环境风险,是指因行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利影响,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。【摘要】
廉政风险点有哪些方面【提问】
1、思想道德风险,是指因放松政治理论学习和世界观改造,权力观、政绩观、利益观不正确等,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。

2、岗位职责风险,是指因工作岗位的特殊性,在岗人员不履行或不正确履行职责,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。

3、业务流程风险,是指因工作业务流程不规范,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。

4、制度机制风险,是指因制度机制缺失或不健全、自由裁量空间较大、缺乏有效制约监督,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。

5、外部环境风险,是指因行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利影响,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。【回答】

7. 谈一下在岗职责范围内都有哪些廉洁风险怎样防范措施?

您当前位置:首页 » 知识大全 » 自身从事的岗位工作有哪些廉洁风险点?如何预防廉洁风险?
Oct19
自身从事的岗位工作有哪些廉洁风险点?如何预防廉洁风险?
时间:2018/10/19 06:52 | 分类:知识大全

自身从事的岗位工作有哪些廉洁风险点?如何预防廉洁风险?  以下文字资料是由(历史新知网www.lishixinzhi.com)小编为大家搜集整理后发布的内容,让我们赶快一起来看一下吧!

自身从事的岗位工作有哪些廉洁风险点?如何预防廉洁风险?
根据你所从事工作,工作赋予的权力执行中的廉政风险和监督管理中的薄弱环节,针对工作岗位、工作环节和管理环节可能发生的问题,查找出潜在的廉政风险点,制定防范措施。
廉洁风险点有哪些方面
1,权力较集中的关键岗位或职能部门。2,一般地,负责与外单位业务接洽较频繁的关键职位,如购销部门相关职位。3,从大处着眼,主要是掌握单位经营决策权的职位,如各主管经理层。4,从小处着想,主要是负责物资管理职权的职位。
部门工作存在哪些困难和廉洁风险点
廉政风险,是指干部职工在执行公务或日常生活中,由于警觉性不高、依法依规办事的自觉性不强或者因管理、监控等机制、制度不严密,执行不到位,而可能引发不廉洁行为或违纪违法行为的风险。廉政风险主要包括岗位职责风险、外部环境风险、制度机制风险、思想道德风险。岗位职责风险,是指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为,构成失职渎职,“以权谋私”等严重后果的廉政风险。主要表现为:不履行“一岗双责”,或履行不到位;违反廉洁自律相关规定;利用职务上的便利谋取私利;违反民主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等。外部环境风险,是指为了达到行政或经济结果有利于自身利益的目的,行政或经济管理物件可能对相关人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致相关人员行为失范,构成失职渎职或“以权谋私”等严重的廉政风险。制度机制风险,是指缺乏工作制度的明确覆盖和工作程式的明确规定以及未对工作时限、标准、质量的明确约定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权力失范管理,行政行为失范,构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险主要表现为:未能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要,及时完善和认真执行各项制度,造成部门制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规工作措施。思想道德风险,是指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,行政管理行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行政行为结果不公正、不公平,行政行为物件利益受损或不当得益,构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。主要表现为:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享乐,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫欲等。
如何有效防控岗位廉洁风险
前面有一文提到哪里有权力,舞弊、腐败、商业贿赂就可能在哪里出现,寻找权力的踪迹,对其进行廉洁风险防控,可以抓早抓小,最大程度地降低违纪、腐败带给企业的损失。权力是舞弊、腐败、商业贿赂发生的直接诱发条件。权力的本质是利益分配的过程。凡是有权力的地方,一定是存在利益分配的过程,反过来,没有利益分配的地方,没有权力,也就不是舞弊、腐败、商业贿赂的发生地。权力在哪里?权力同时处于公司生产经营管理体系中的两个地方,一个是在岗位上,一个是在流程上。要把权力关进制度的笼子,就是要把岗位和流程上的权力关进制度的笼子。今天,我们来盯住岗位来介绍一种防止不廉洁行为发生、降低违纪风险的预防性监督方法技术——岗位廉洁风险防控。岗位廉洁风险防控工作全过程分四步:一是识别岗位职责中的关键权力;二是检索规范权力廉洁执行的现有制度管理措施;三是评估现有措施管理权力执行廉洁风险的有效性;四是追加权力执行廉洁风险管理措施。一、如何识别岗位职责中的关键权力在公司,不同的岗位有不同的职责,并且职责有多也有少,每项职责发生的业务频次也各有不同。在岗位职责中,有的职责对应一项权力,并且这样的权力是舞弊、腐败和商业贿赂等不廉洁高风险的诱发因素。举一个例子,如下,某公司基建部经理岗位职责1. 负责基建工程询价。2. 负责基建工程队选择报批。3. 负责基建预算报批。4. 负责基建合同草签。5. 负责基建施工管理。6. 负责组织基建工程验收。7. 负责组织基建工程结算报批。8. 负责基建合同、基建档案管理。9. 遵守公司的规章制度。10. 完成上级交办的其它工作。这个基建经理在工作过程中的,可能发生的不廉洁高风险有哪些?实质就是他工作过程中有些什么权力呢?因此,从预防和抓早抓小监督执纪的角度,我们要识别基建经理行使哪些权力?怎么识别岗位职责中的各种权力?我们需要知道权力的内容包括哪些方面。这里,作者要介绍一个“八项权力识别模型”。第一项权力——市场客服与销售权。识别是否有市场客服与销售权,如向客户介绍产品、服务功能、销售政策、价格优惠条件、销售合同签订、售后服务、维修、保养、置换等客服、销售性质的业务活动以及围绕客户在决策、采购、放行、计量、财务资金和与这些活动密切相关的关键商务资讯所实施的活动,或者作为其分管范围,能够直接影响和改变这些活动的行使,如市场客服与销售分管领导、公司上级集团的部门、公司领导。第二项权力——稽核权。识别是否有稽核权,如决策权、审批权、稽核权、监督权等具有稽核性质的核准工作,或者本人作为其更高分管领导,能够直接影响和改变权力的行使,如本人是公司上级集团的部门、公司领导。第三项权力——人事权。识别是否有人事实权,如雇佣、招聘、任免、考核、人员奖励与处罚、职称评定、岗位选拔等人事活动,或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使,如人事分管领导。第四项权力——采购权。识别是否有采购实权,如确定供应商、分包商、租赁商合格名册、确定采购方式、采购策划、确定采购档案、确定投标人、确定价格和中标人、分包商、租赁商选择、签合同、合同变更等与采购有关的业务活动,或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使,如采购分管领导。第五项权力——放行权。识别是否有物料装置进出放行实权,如质量检测、安全管理、仓储管理、品控管理、物料装置使用管理、技术稽核、专业评审、专业认证、文明施工管理、进出门管理等进出、放行、许可、专业技术复核性质的业务,或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使,如质量、技术、安全分管领导。第六项权力——计量权。识别是否有工作量、物资计量实权,如货物计数、采购结算、开具验收单、物料领用、消耗计量、工作量计量、分包量计量、容积测量、计时计件等计数计量业务,或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使,如物资、装置分管领导。第七项权力——财务资金权。识别是否有财务实权,如收款、付款、费用开支、费用报销、后勤账务管理、津贴福利管理等经手钱财业务,或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使,如财务、资金分管领导。第八项权力——拥有关键资讯。拥有关键资讯往往由人员在履行前面七项中一项、或者一项以上的时候产生的拥有关键资讯权力。识别本人是否拥有、知晓、掌握、创造关键商业资讯,如公司内部商业秘密、工作策略、工作战略、重要人事安排、重要工作部署、采购分包其他投标人、标底、预算等资讯。以上八个方面,是企业生产经营过程中最容易导致不廉洁风险发生的权力,识别了以上八个方面在岗位职责中分布,就可以将高廉洁风险识别出来,进一步采取风险管理措施,有效管理廉洁风险,实现抓早抓小的目的。

谈一下在岗职责范围内都有哪些廉洁风险怎样防范措施?

8. 廉洁风险防控从几方面防范

法律分析:目前,腐败现象之所以严重,主要是分权制衡不到位,工作程序不规范、不严密,公开内容不全面,运用科技手段不够,规章制度不健全,以及领导干部道德素质低下等多种因素造成的。因此,开展岗位廉洁风险防控,要针对这些因素进行。一是分权防控。就是要按照分权制衡的原则,从实际出发,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。二是程序防控。就是要依据规范、高效原则,优化各项工作程序(业务流程),明确办理具体事项的主体、依据、程序、期限、监督渠道等内容,实现工作的规范化、程序化、科学化。三是公开防控。就是要全面推进党务公开、厂务公开,保证职工群众的知情权、参与权和监督权。要通过企业网站和新闻媒体等途径,向广大职工公开“职权目录”、“权力运行流程图”等,接受社会监督。四是科技防控。运用现代信息、网络技术,加强对权力运行风险的防控,提高预防腐败的水平。
法律依据:《中国共产党廉洁自律准则》
第四条 有下列情形之一的,应追究其责任:
(一)责任人在受理、告知、审查、批准(决定)、执行等个人办理环节中违反廉政风险点防控管理制度及行权依据、规定、程序,不履行或不正确履行职责,导致错误行权的;
  (二)责任人在重大事项集体会商会议、调查、核查及审议等集体决策环节中违规违纪,导致决定失误的;
(三)责任人违反制度规定未公开公示的;
(四)责任人不尽责,导致行权事项超越制度规定时限办结的;
(五)责任人因所作出的具体行政行为,经行政复议机关决定撤销、变更或者确认具体行政行为违法的;
(六)责任人在行权过程中有索要或者收受当事人及其亲属财物、接受影响执行公务的“请吃、请喝、请玩”或者让其代支其他费用等以权谋私行为的;
(七)涉及多部门协办事项,不及时主动协调,相互推诿或拖延不办的;
(八)责任人因工作作风不实,服务态度恶劣等在社会造成极坏影响的;
(九)责任人因违反相关制度造成公物损坏或失窃;
(十)责任人因所办理的事项,经上级机关监督检查、信访、举报或通过其他途径发现并依法确认或认定显失公正的;
(十一)责任人因其它过错而应当追究责任的。
第五条 工作人员能及时发现其过错,并能主动纠正,情节轻微,经过批评教育后改正的,可以免予追究责任。