多部委发声强调化解房地产风险

1. 多部委发声强调化解房地产风险

3月17日，A股房地产板块表现亮眼，特发服务、阳光城、世联行、天保基建、我爱我家、嘉凯城、苏宁环球、新城控股等13只地产个股均迎来涨停。
截至昨日收盘，港股房地产板块上涨约10%，内房股整体走高，融创中国大涨59%、旭辉控股集团上涨近33%、龙光集团上涨超42%、碧桂园涨幅超28%、世茂集团涨幅超32%，中国恒大涨幅超17%，万科A涨幅超7%。
有业内人士称，昨日房地产板块大涨，与3月16日多部委密集发声有关，但对房地产板块的投资仍然需要保持理性。
多部委对房地产密集发声
3月16日，国务院金融稳定发展委员会专题会议指出，“关于房地产企业，要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案，提出向新发展模式转型的配套措施”。
随即，人民银行表示，坚持稳中求进，防范化解房地产市场风险。银保监会表示，鼓励机构稳妥有序开展并购贷款，重点支持优质房企兼并收购困难房企优质项目。证监会表示，积极配合化解房地产企业风险。外汇局表示，配合有关部门促进房地产市场、平台经济健康稳定发展。财政部表示，今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。
总体而言，多部委密集发声，一是强调防范化解房地产市场风险;二是强调提出向新发展模式转型的配套措施要求。
如何防范化解风险受关注
“金融委会议将房地产企业发展作为问题提出，意味着房地产企业问题的重要度提升。”诸葛找房数据研究中心表示，会议表态内容对房地产企业释放了积极信号。
“预计后期将会出台防范化解房企风险措施。”中指研究院企业事业部研究负责人刘水对《证券日报》记者表示，一方面，是着重“防范”，在需求的释放及融资端宽松等方面进行调整，使房企的销售及融资畅通，现金流得到改善，防范房企再发生风险;另一方面，是着重“化解”，细化支持收并购措施，加快风险出清，加快化解当前出现的风险。银保监会、证监会将加大对收并购贷款、发行收并购债券等融资方面，给予收并购更大力度支持。
据中指研究院统计，截至目前，各种渠道的地产并购类融资额度已释放超过1500亿元。此外，全国性金融资产管理公司已有三家有所行动，“行动目标”均是化解房地产行业风险。
新发展模式方向在何处?
金融委会议指出“提出向新发展模式转型的配套措施”。此前，2021年底的中央经济工作会议明确提出房地产业要“探索新的发展模式”。今年政府工作报告也明确指出“探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场”。
“考虑到当前房地产处于调整期，过去形成的‘高负债、高杠杆、高周转’的房地产开发经营模式不可持续。”刘水表示，因此，未来房地产企业低负债、低杠杆的经营模式将会受到鼓励，成为新发展模式的重要方向。
对此，诸葛找房数据研究中心认为，新发展模式主要包含城市更新、租赁住房、轻资产发展等。国内目前住房模式还是以商品房为主，未来的市场供应主体应更加多元化，尤其会大力支持租赁住房的发展，包括完善租赁住房的配套措施等。房企也应该积极向该模式靠拢。
关于房企的新发展模式，贝壳研究院高级分析师潘浩对《证券日报》记者表示，近年提出的解决“大城市住宅突出问题”，需要房企更多参与到保障性租赁住房、新市民住房需求、城市更新、老旧社区改造中，不仅是开发建设还有运营管理。这对房企来说是一个挑战，要在原有的“买地—建设—销售—交付”之后增加更多的“运营”，从资产管理、资产运营中获取长期效益。这个过程也需要“慢”资金的支持，使资金成本适度降低，让房企有条件挣“慢”钱，摒弃“资金—土地—更多资金—更多土地”的逻辑，走向良性循环。

2. 多部委罕见密集发声“稳楼市”防范化解房企风险

国务院金融稳定发展委员会3月16日召开会议，会议提出，关于房地产企业，要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案，提出向新发展模式转型的配套措施。同日，中国银保监会、证监会、财政部也就房地产有关问题密集表态。
    
 房地产行业迎来政策支持
    
 数据显示，今年前两个月，全国商品房销售面积同比下降了9.6%，商品房销售额下降了19.3%，房地产开发投资增长3.7%，比去年全年回落了0.7个百分点。
  
 “由于房地产业与国民经济中的众多行业存在不同程度联系，因此，房地产业的良性循环和 健康 发展对经济的平稳运行十分重要，尤其是在经济爬坡过坎的关键阶段，必须要防范化解部分房地产企业风险，稳地价、稳房价、稳预期，向新的发展模式转型。”温彬指出，购房需求不足、消费萎缩等问题，会影响销售回款，可能引起部分房企存在资金链压力。
    
 在陈文静看来，当前，对于房地产行业，购房者预期偏弱、市场处于深度调整通道，在此过程中，居民端购房需求能否积极释放，新增住户中长期贷款止降至关重要。
  
 遏制房地产泡沫化金融化死灰复燃
  
 3月16日，银保监会表示，积极推动房地产行业转变发展方式，鼓励机构稳妥有序开展并购贷款，重点支持优质房企兼并收购困难房企优质项目。证监会也表示，积极配合相关部门有力有效化解房地产企业风险。财政部则表示，今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。
    
 “此次会议表态，对行业信心恢复极为重要，也非常及时，对于接下来政策放松、激活市场也值得期许。”丁祖昱表示，目前政策底已现，但市场底尚未真正到来，随着市场信心逐步恢复，北京、上海、杭州等核心一二线城市市场有望率先转暖，郑州、济南、徐州等弱二线及强三线城市市场或将轮动复苏。
  
 丁祖昱同时也指出，中央信贷政策适度解绑而非全面刺激，要坚决遏制房地产泡沫化金融化问题死灰复燃，本轮房地产行业调整后，行业将告别过去高杠杆发展模式， 探索 新的发展模式转型，实现良性循环。

3. 金融新规频出，中央对房地产态度坚决，房地产市场再迎考验

银行资金对于房地产行业具有重要意义，在每年的10多万亿商品房交易额中，有大约一半是来自于银行贷款，可以说，银行资金是房地产重要生命线。
  
 
  
     
 
  
  
 最近，人民银行、银保监会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，将根据银行业金融机构的资产规模、机构类型等因素，分档设定房地产贷款集中度管理要求，通知自2021年1月1日起实施。
  
 所谓房地产贷款集中度管理制度，主要指的是中资银行，其房地产贷款余额占比及个人住房贷款余额占比，应满足人民银行、银保监会确定的管理要求，即不得高于监管部门确定的上限。
     
 具体来说：六大国有大行(工农中建、邮政、交通）、国家开发银行为第一档，两个上限分别为40%和32.5%，在5档中最高。招行、农发银行、浦发、中信、兴业等17家中型银行，为第二档，两个上限分别为27.5%和20%。第三档是中资小型银行和非县域农合机构，主要包括城商行、民营银行、大中城市和城区农合机构等，两个上限分别为22.5%和17.5%。第四档为县域农合机构，两个上限分别为17.5%和12.5%。最后一档为村镇银行，两个上限分别为12.5%和7.5%。
  
 短期来看，新规影响并不大，因为大多数银行并未超过红线，但新规反应了一个政策导向，就是银行越来越认识到房地产市场对金融系统可能产生的风险，如果银行贷款过度流向房地产行业，一旦房价下跌，后果不堪设想。所以，银监会主席郭树清说房地产市场是当前金融安全最大灰犀牛。
     
 而根据地产头部公司公布的房价数据显示，最近三年，头部房企房价有一定幅度下跌，下跌幅度不大，银行尚能承受，如果房价持续下跌，银行必然将风险防范放在第一位。毕竟，中央对于维护金融的决心是坚决的。
  
 关于贷款集中度量化新规是近年罕见的央行对于房地产市场贷款的指导意见，可以看到中央对于房地产市场的调控不会松动。

4. 一行两会重磅发声！防止房地产市场过度金融化

2020中国国际金融年度论坛”9月6日在北京召开，北京市副市长殷勇、银保监会副主席周亮、央行副行长陈雨露、外汇局副局长郑薇等重磅嘉宾出席并发表演讲。
关于数字货币最近动态，北京市副市长殷勇表示，北京将利用冬奥会等场景在数字货币等前沿领域先行先试。关于资本市场，证监会副主席方星海认为，我国“牛短熊长”的市场正在消失，将进一步扩大沪深股通投资范围和标的。关于房地产市场，银保监会副主席周亮发言表示，将防止房地产市场过度金融化、防止影子银行的反弹。
以下为发言重点
北京市副市长殷勇：北京将利用冬奥会等场景在数字货币等前沿领域先行先试
殷勇表示，北京将突出数字经济，数字金融监管科技等重点建设具有国际的金融科技创新中心，深入开展金融科技监管沙箱试点，利用冬奥会等场景在数字货币等前沿领域先行先试，力争取得引领性的突破，支持金融科技底层技术研发，拓展应用场景，推进金融领域数据治理和基础设施的建设，加强金融科技的标准创制和标准的输出我们要不断完善金融市场体系。
央行副行长陈雨露：目前人民银行正在积极的构建监管科技应用框架
陈雨露表示，目前人民银行正在积极的构建监管科技应用框架，健全监管的基本规则体系，努力为金融科技的发展营造更好的环境，推动金融服务业的现代化变革，在服务世界级新工业革命的进程中推动我国向金融强国迈进。
陈雨露：金融业准入的负面清单已经清零
陈雨露表示，中国取消了对银行证券期货和基金管理等领域的外资持股比例限制，大幅放宽了业务范围，降低了资产规模，经营年限等股东资质方面的限制，同时在企业征信，信用评级，支付清算等领域给予外资国民待遇，积极推动会计税收和交易制度的国际接轨，在今年发布的外商投资准入特别管理措施负面清单之中，金融业准入的负面清单已经清零。
银保监会周亮：将防止房地产市场过度金融化、防止影子银行的反弹
周亮表示，银保监会将稳妥的处置高风险中小金融机构，严格遵循房住不炒的定位，规范房地产贷款业务，防止房地产市场过度金融化，同时还要落实资管新规的要求，防止影子银行的反弹，通过打击违法违规金融活动，牢牢守住金融风险，不发生系统性金融风险的底线。
周亮：将引导理财、保险资金等各类中长期资金进入资本市场
周亮表示，银保监会将培育非银行金融机构特色优势，把发展直接融资放在更加突出的位置，大力发展养老保险第三支柱有序进行，引导理财、保险资金等各类中长期资金进入资本市场。
证监会副主席方星海：我国“牛短熊长”的市场正在消失
方星海表示，价值投资理念更加巩固，投资行为更加理性，市场估值更加合理，长期困扰我国股市的所谓的牛短熊长，也就是说就脉冲市的市场正在消失，更加理性的市场为IPO常态化发行和投资者保护提供了基础。
方星海：进一步扩大沪深股通投资范围和标的
方星海表示，完善对外开放产品体系，进一步扩大沪深股通投资范围和标的，拓宽ETF互联互通，便利境外投资者配置股票、ETF以及人民币债券资产。
方星海：对外开放引入境外资金进入我国股票市场还有很大的潜力
截至今年9月3日，境外投资者通过沪深港通持有我国股市的股票市值2.01万亿元，在A股流通市值的比重是3.28%，如果加上QFII和RQFII的持股，所有外资持有我国流通股市值的比重是4.69%。方星海表示，与日韩等股票市场中，外资持股占比超30%以上相比，我国资本市场中外资持股占比还是很小，对外开放引入境外资金进入我国股票市场还有很大的潜力。
外汇局副局长郑薇：人民币汇率弹性不断增强并保持韧性
郑薇表示，2020年上半年我国经常账户的顺差859亿美元；外汇储备的规模稳中有升，上半年我国外汇储备规模为3.1万亿美元，较年初增长了44亿美元。同时，人民币汇率弹性不断增强并保持韧性，发挥了调节国际收支的自动稳定器作用。近年来国际服务贸易快速发展，对我国国际收支经常账户的影响也日益显著，成为促进我国经济高质量发展的重要推动力。
郑薇：稳步扩大金融市场双向开放和互联互通
郑薇表示，面对当前风险挑战明显上升的复杂局面，外汇管理部门持续深化改革开放，不断完善管理框架，稳步扩大金融市场双向开放和互联互通，稳妥有序推动资本项目可兑换，持续优化外汇领域营商环境，保障合法资金进得来、出得去，金融和外汇服务直达实体经济，便利普惠小微企业，金融支持作用日益凸显。同时较好地维护了良性市场秩序，稳定了市场预期，国际收支保持基本平衡。

5. 一行两会重磅发声！防止房地产市场过度金融化

2020中国国际金融年度论坛”9月6日在北京召开，北京市副市长殷勇、银保监会副主席周亮、央行副行长陈雨露、外汇局副局长郑薇等重磅嘉宾出席并发表演讲。
关于数字货币最近动态，北京市副市长殷勇表示，北京将利用冬奥会等场景在数字货币等前沿领域先行先试。关于资本市场，证监会副主席方星海认为，我国“牛短熊长”的市场正在消失，将进一步扩大沪深股通投资范围和标的。关于房地产市场，银保监会副主席周亮发言表示，将防止房地产市场过度金融化、防止影子银行的反弹。
以下为发言重点
北京市副市长殷勇：北京将利用冬奥会等场景在数字货币等前沿领域先行先试
殷勇表示，北京将突出数字经济，数字金融监管科技等重点建设具有国际的金融科技创新中心，深入开展金融科技监管沙箱试点，利用冬奥会等场景在数字货币等前沿领域先行先试，力争取得引领性的突破，支持金融科技底层技术研发，拓展应用场景，推进金融领域数据治理和基础设施的建设，加强金融科技的标准创制和标准的输出我们要不断完善金融市场体系。
央行副行长陈雨露：目前人民银行正在积极的构建监管科技应用框架
陈雨露表示，目前人民银行正在积极的构建监管科技应用框架，健全监管的基本规则体系，努力为金融科技的发展营造更好的环境，推动金融服务业的现代化变革，在服务世界级新工业革命的进程中推动我国向金融强国迈进。
陈雨露：金融业准入的负面清单已经清零
陈雨露表示，中国取消了对银行证券期货和基金管理等领域的外资持股比例限制，大幅放宽了业务范围，降低了资产规模，经营年限等股东资质方面的限制，同时在企业征信，信用评级，支付清算等领域给予外资国民待遇，积极推动会计税收和交易制度的国际接轨，在今年发布的外商投资准入特别管理措施负面清单之中，金融业准入的负面清单已经清零。
银保监会周亮：将防止房地产市场过度金融化、防止影子银行的反弹
周亮表示，银保监会将稳妥的处置高风险中小金融机构，严格遵循房住不炒的定位，规范房地产贷款业务，防止房地产市场过度金融化，同时还要落实资管新规的要求，防止影子银行的反弹，通过打击违法违规金融活动，牢牢守住金融风险，不发生系统性金融风险的底线。
周亮：将引导理财、保险资金等各类中长期资金进入资本市场
周亮表示，银保监会将培育非银行金融机构特色优势，把发展直接融资放在更加突出的位置，大力发展养老保险第三支柱有序进行，引导理财、保险资金等各类中长期资金进入资本市场。
证监会副主席方星海：我国“牛短熊长”的市场正在消失
方星海表示，价值投资理念更加巩固，投资行为更加理性，市场估值更加合理，长期困扰我国股市的所谓的牛短熊长，也就是说就脉冲市的市场正在消失，更加理性的市场为IPO常态化发行和投资者保护提供了基础。
方星海：进一步扩大沪深股通投资范围和标的
方星海表示，完善对外开放产品体系，进一步扩大沪深股通投资范围和标的，拓宽ETF互联互通，便利境外投资者配置股票、ETF以及人民币债券资产。
方星海：对外开放引入境外资金进入我国股票市场还有很大的潜力
截至今年9月3日，境外投资者通过沪深港通持有我国股市的股票市值2.01万亿元，在A股流通市值的比重是3.28%，如果加上QFII和RQFII的持股，所有外资持有我国流通股市值的比重是4.69%。方星海表示，与日韩等股票市场中，外资持股占比超30%以上相比，我国资本市场中外资持股占比还是很小，对外开放引入境外资金进入我国股票市场还有很大的潜力。
外汇局副局长郑薇：人民币汇率弹性不断增强并保持韧性
郑薇表示，2020年上半年我国经常账户的顺差859亿美元；外汇储备的规模稳中有升，上半年我国外汇储备规模为3.1万亿美元，较年初增长了44亿美元。同时，人民币汇率弹性不断增强并保持韧性，发挥了调节国际收支的自动稳定器作用。近年来国际服务贸易快速发展，对我国国际收支经常账户的影响也日益显著，成为促进我国经济高质量发展的重要推动力。
郑薇：稳步扩大金融市场双向开放和互联互通
郑薇表示，面对当前风险挑战明显上升的复杂局面，外汇管理部门持续深化改革开放，不断完善管理框架，稳步扩大金融市场双向开放和互联互通，稳妥有序推动资本项目可兑换，持续优化外汇领域营商环境，保障合法资金进得来、出得去，金融和外汇服务直达实体经济，便利普惠小微企业，金融支持作用日益凸显。同时较好地维护了良性市场秩序，稳定了市场预期，国际收支保持基本平衡。

6. 一行两会重磅发声！防止房地产市场过度金融化

2020中国国际金融年度论坛”9月6日在北京召开，北京市副市长殷勇、银保监会副主席周亮、央行副行长陈雨露、外汇局副局长郑薇等重磅嘉宾出席并发表演讲。
关于数字货币最近动态，北京市副市长殷勇表示，北京将利用冬奥会等场景在数字货币等前沿领域先行先试。关于资本市场，证监会副主席方星海认为，我国“牛短熊长”的市场正在消失，将进一步扩大沪深股通投资范围和标的。关于房地产市场，银保监会副主席周亮发言表示，将防止房地产市场过度金融化、防止影子银行的反弹。
以下为发言重点
北京市副市长殷勇：北京将利用冬奥会等场景在数字货币等前沿领域先行先试
殷勇表示，北京将突出数字经济，数字金融监管科技等重点建设具有国际的金融科技创新中心，深入开展金融科技监管沙箱试点，利用冬奥会等场景在数字货币等前沿领域先行先试，力争取得引领性的突破，支持金融科技底层技术研发，拓展应用场景，推进金融领域数据治理和基础设施的建设，加强金融科技的标准创制和标准的输出我们要不断完善金融市场体系。
央行副行长陈雨露：目前人民银行正在积极的构建监管科技应用框架
陈雨露表示，目前人民银行正在积极的构建监管科技应用框架，健全监管的基本规则体系，努力为金融科技的发展营造更好的环境，推动金融服务业的现代化变革，在服务世界级新工业革命的进程中推动我国向金融强国迈进。
陈雨露：金融业准入的负面清单已经清零
陈雨露表示，中国取消了对银行证券期货和基金管理等领域的外资持股比例限制，大幅放宽了业务范围，降低了资产规模，经营年限等股东资质方面的限制，同时在企业征信，信用评级，支付清算等领域给予外资国民待遇，积极推动会计税收和交易制度的国际接轨，在今年发布的外商投资准入特别管理措施负面清单之中，金融业准入的负面清单已经清零。
银保监会周亮：将防止房地产市场过度金融化、防止影子银行的反弹
周亮表示，银保监会将稳妥的处置高风险中小金融机构，严格遵循房住不炒的定位，规范房地产贷款业务，防止房地产市场过度金融化，同时还要落实资管新规的要求，防止影子银行的反弹，通过打击违法违规金融活动，牢牢守住金融风险，不发生系统性金融风险的底线。
周亮：将引导理财、保险资金等各类中长期资金进入资本市场
周亮表示，银保监会将培育非银行金融机构特色优势，把发展直接融资放在更加突出的位置，大力发展养老保险第三支柱有序进行，引导理财、保险资金等各类中长期资金进入资本市场。
证监会副主席方星海：我国“牛短熊长”的市场正在消失
方星海表示，价值投资理念更加巩固，投资行为更加理性，市场估值更加合理，长期困扰我国股市的所谓的牛短熊长，也就是说就脉冲市的市场正在消失，更加理性的市场为IPO常态化发行和投资者保护提供了基础。
方星海：进一步扩大沪深股通投资范围和标的
方星海表示，完善对外开放产品体系，进一步扩大沪深股通投资范围和标的，拓宽ETF互联互通，便利境外投资者配置股票、ETF以及人民币债券资产。
方星海：对外开放引入境外资金进入我国股票市场还有很大的潜力
截至今年9月3日，境外投资者通过沪深港通持有我国股市的股票市值2.01万亿元，在A股流通市值的比重是3.28%，如果加上QFII和RQFII的持股，所有外资持有我国流通股市值的比重是4.69%。方星海表示，与日韩等股票市场中，外资持股占比超30%以上相比，我国资本市场中外资持股占比还是很小，对外开放引入境外资金进入我国股票市场还有很大的潜力。
外汇局副局长郑薇：人民币汇率弹性不断增强并保持韧性
郑薇表示，2020年上半年我国经常账户的顺差859亿美元；外汇储备的规模稳中有升，上半年我国外汇储备规模为3.1万亿美元，较年初增长了44亿美元。同时，人民币汇率弹性不断增强并保持韧性，发挥了调节国际收支的自动稳定器作用。近年来国际服务贸易快速发展，对我国国际收支经常账户的影响也日益显著，成为促进我国经济高质量发展的重要推动力。
郑薇：稳步扩大金融市场双向开放和互联互通
郑薇表示，面对当前风险挑战明显上升的复杂局面，外汇管理部门持续深化改革开放，不断完善管理框架，稳步扩大金融市场双向开放和互联互通，稳妥有序推动资本项目可兑换，持续优化外汇领域营商环境，保障合法资金进得来、出得去，金融和外汇服务直达实体经济，便利普惠小微企业，金融支持作用日益凸显。同时较好地维护了良性市场秩序，稳定了市场预期，国际收支保持基本平衡。

7. 央行表态将防控房地产泡沫风险了吗？

昨日，央行在发布9月份金融数据的同时还披露，央行行长周小川在近日出席二十国集团财长和央行行长会议期间给予中国经济积极的评价，并表示将警惕并防控房地产泡沫等风险。

关于当前中国经济形势，周小川表示，多项指标显示近期中国经济增长稳中向好。他指出：“上半年GDP增速达6.9%，下半年有望继续保持。进出口快速增长，经常账户盈余将继续收窄，财政收入稳步增长，物价水平保持稳定。”

“中国将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，并不断综合施策，补短板、去杠杆、警惕并防控影子银行、房地产市场泡沫等风险。”周小川指出。