中新（重庆）战略性互联互通示范项目的项目意义

1. 中新（重庆）战略性互联互通示范项目的项目意义

在2016年1月8日举行的中新（重庆）战略性互联互通示范项目联合实施委员会第一次会议新闻发布会上，重庆市市长黄奇帆认为，关于示范项目的意义。主要有三个：“1.有利于共享“一带一路”的历史机遇。我国提出共建“一带一路”的重大倡议，得到国际社会高度关注。“一带一路”致力于建立和加强沿线国家互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通项目。示范项目以“现代互联互通和现代服务经济”为主题，完全契合“一带一路”愿景。因此，示范项目是我国“一带一路”倡议的有机组成部分，通过示范项目，新加坡方面可深度参与“一带一路”建设，在更为频繁、更为深入的交流合作中，也必将更多分享“一带一路”倡议带来的机遇。2.有利于共享两国以及世界的资源和市场。以示范项目为载体，中新双方可以更好统筹利用国际国内两个市场、两种资源。广袤的西部内陆，是中国新一轮开放的最大潜力所在和动力所在。重庆作为中国内陆直辖市和国家中心城市，近几年加快建设内陆开放高地，区域辐射带动能力明显增强，成为“一带一路”和长江经济带的重要战略支点。示范项目以重庆为运营中心，有利于中新双方更好合作开发和利用内陆丰富的资源和广阔的市场。3.有利于共享政策创新带来的巨大红利。在两国政府签署的框架协议和补充协议中，明确了“11+7”的创新举措，而且规定示范项目享受现有和将来的试验区、行业发展、区域战略下必要的创新举措，在工作机制中还预留了提出和协调解决新举措的通道，以确保项目的实施。刚才，我们共同审定了细化创新举措的清单。可以预见，随着示范项目的深入推进，根据具体项目的需求，中新双方还将适时推出一批又一批创新举措及政策，我们双方都能从中获利获益。”

2. 中新（重庆）战略性互联互通示范项目的相关项目

相关项目（即中新政府间合作第一、第二项目） 1994年2月，中新签署苏州工业园区协议。这是中新首个政府间合作项目，开创了中外经济技术互利合作的新形式。苏州工业园区占地278平方公里、位于中国东部苏州市。自成立以来，这一园区已累计吸引外资项目超过5200个，实际利用外资267亿美元，90多家世界500强企业在园区内投资，成为中新双边合作典范。 2008年，中新两国在中国北方港口城市天津启动建设第二个项目，即中新天津生态城，顺应了生态文明新需要和城市治理新理念。2015年10月，天津生态城投资开发有限公司在新加坡成功发行了总额10亿元人民币的3年期离岸人民币债券，成为国内首个发行离岸人民币债券的非金融企业。

3. 中新（重庆）战略性互联互通示范项目的社会评价

“中新第三个政府间合作项目定位合理：一是配合中国产业升级和经济转型，把合作定在互联互通和现代服务业这一新范围；二是加速中国中西部发展，可以与中国“一带一路”战略相配合。对新加坡来说，如果能配合好“一带一路”，不论在中国境内或“一带一路”覆盖地区，肯定能得到不少商机。”（新加坡隆道研究院总裁 许振义，新浪网 ）“中新两国在重庆启动第三个政府间合作项目，显示了中新两国政府间合作的蓬勃活力，也为新加坡企业提供了广阔的发展腹地和巨大市场，而中国方面将学习到新加坡先进的技术和管理水平，双方完美共赢。”（印尼东盟南洋基金会主席 苏尔约诺，新浪网）“中新第三个政府间合作项目的落户地重庆是“一带一路”的重要连接点，这个项目会起到辐射作用，会对“一带一路”沿线国家产生重要影响。中新合作将为其他国家提供参考借鉴。中新关系能给中国同东盟国家的关系带来启发和参考。”（中国－东盟商务协会主席高级顾问 李键雄，新浪网 ）

4. 中新（重庆）战略性互联互通示范项目的项目选址

出于对“一带一路”、“长江经济带”、“西部大开发”等国家战略的综合考量，两国政府一致认为，第三个政府间合作项目应放在中国西部地区。2015年2月，时任新加坡社会及家庭发展部部长的陈振声、中国商务部副部长高燕率中新联合考察组到重庆考察，重庆提出的方案赢得了考察组的赞赏。经多次考察、评估和磋商，中新双方就项目落户重庆达成一致。对此结果，中新联合考察组的解释是：看中了重庆的地理位置、直辖市地位、发展情况，以及政府行政效率。“从新加坡角度来看，重庆不仅是“一带一路”的沿线城市，也是连接中国与欧洲、东盟的重要窗口。同时，重庆地处长江黄金水道，可以连接长江经济带和华南经济带。”（新加坡国立大学商学院院长 杨贤）“重庆的经济发展势头也是一个亮点，最近几年重庆的经济发展很快，其新发展的一些产业链，如电子行业、汽车等，对两国长远合作有好处。”（新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授 陈企业）“在考察中，感受到重庆经过多年内陆开放，不仅具备了良好的基础，政府官员的办事方式也比较符合国际惯例，行政效率和发展理念有利于第三个中新政府间合作项目落户。”（时任新加坡社会及家庭发展部部长 陈振声）