杭州高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法

1. 杭州高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法

第一条　为实施国务院批准的《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》，结合杭州高新技术产业开发区(以下简称开发区)的实际情况，制定本办法。第二条　本办法适用于开发区内高新技术企业的认定。第三条　浙江省科学技术委员会(以下简称省科委)是开发区内高新技术企业认定工作的主管机关，负责监督本办法的实施。杭州高新技术产业开发区管理委员会(以下简称管委会)具体办理高新技术企业的认定、审批事宜。第四条　根据国家科委划定的高新技术范围，我省主要发展以下高新技术：
　　(一)微电子科学和电子信息技术。
　　(二)生命科学和生物工程技术。
　　(三)材料科学和新材料技术。
　　(四)光电子科学和光机电一体化技术。
　　(五)能源科学和新能源、高效节能技术。
　　(六)生态科学和环境保护技术。
　　(七)医学科学和生物医学工程。
　　(八)其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。本高新技术范围及产品细目，由省科委根据国家科委划定的范围和国内外高新技术发展方向，以及浙江省的具体情况进行补充和修订，并定期发布。第五条　高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体。开发区内的高新技术企业必须具备下列各项条件：
　　(一)从事本办法第四条规定范围内一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务。单纯的商业经营除外。
　　(二)实行独立核算、自主经营、自负盈亏。
　　(三)企业的负责人是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营的科技人员，并且是本企业的专职人员。
　　(四)具有大专(或相当助理工程师职称)以上学历的科技人员占企业职工总数的百分之三十以上；从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业职工总数的百分之十以上。
　　从事高新技术产品生产或服务的劳动密集型高新技术企业，具有大专(或相当助理工程师职称)以上学历的科技人员应占企业职工总数的百分之二十以上。
　　(五)有十万元以上资金，并有与其业务规模相适应的经营场所和设施。
　　(六)兴办的高新技术企业有与其业务规模相适应的人员，最少不得少于八人。
　　(七)用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占本企业每年总收入的百分之三以上。
　　(八)高新技术企业的总收入，一般由技术性收入、高新技术产品销售收入、一般技术产品销售收入和技术性相关贸易收入组成。高新技术企业的技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占本企业当年总收入的百分之五十以上。
　　技术性收入是指由高新技术企业进行的技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计和承包、技术出口、引进技术消化吸收以及中试产品的收入。
　　(九)有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度。
　　(十)企业的经营期在十年以上。第六条　兴办高新技术企业的申请、认定和审批按下列程序进行：
　　(一)兴办高新技术企业须向管委会提出申请，并按规定提交有关文件和资料。
　　(二)管委会负责对提交的申请文件、资料进行核实，会同有关部门进行初审，提出初审意见报省科委。
　　(三)省科委根据本办法第四、第五条规定组织审查、认定。
　　(四)省科委根据审查和认定结果，批准并发给《高新技术企业》证书，由管委会发布批准进区文件。第七条　新办的高新技术企业凭高新技术企业的批准进区文件和证书向工商行政管理部门办理企业登记手续。
　　批准后的高新技术企业享受开发区有关优惠政策。第八条　管委会会同财税、工商行政管理等部门每年按本办法第五条规定的条件，对高新技术企业进行考核，对不符合上述条件的高新技术企业取消其资格，并不得享受国家高新技术产业开发区的各项优惠政策规定。第九条　列为高新技术产品的期限一般为五年以内，技术周期较长的高新技术产品经批准可延长至七年。第十条　高新技术企业变更经营范围、合并、分立、转业、迁移或歇业的，须经管委会审批，并向工商行政管理、税务等部门办理相应的登记手续。
　　管委会将批准认定、变更的情况及时报送企业主管部门和财政部门。第十一条　开发区内按国家规定全部核减行政事业费、实行经济自立的全民所有制科研单位，符合本办法第五条规定条件的，经管委会核定，可转为高新技术企业。其他所有制性质的科研单位可参照办理，但必须继续完成国家下达的科研任务。

2. 浙江高新技术企业认定条件

高新技术企业认定须同时满足以下条件：
（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； 
（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
1. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；
2. 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；
3. 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；
（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； 
（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》（另行制定）的要求。