为什么有休渔期

1. 为什么有休渔期

法律分析：因为休渔期是为了让鱼能够有时间繁衍，而休渔期本身也是鱼繁衍季节，有休渔期是为了避免人类过度捕捞造成鱼类绝种。
法律依据：《中华人民共和国渔业法》第三十条 禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。
重点保护的渔业资源品种及其可捕捞标准，禁渔区和禁渔期，禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法，最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措施，由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定。

2. 休渔期的原因和意义

法律分析：1.近年来，由于过渡捕捞，部分地区甚至出现违法电鱼、毒鱼、炸鱼现象，导致野生渔业资源急剧萎缩，许多珍贵品种甚至濒临灭绝。休渔期的设定，是保护野生渔业资源，维护生态平衡的重要举措。
2.休渔期会根据水生资源的生长、繁殖季节习性等，避开其繁殖、幼苗生长时间，用以保护资源。
3.多年来的实践证明，伏季休渔保护了主要经济鱼类的亲体和幼鱼资源，使海洋渔业资源得到休养生息，具有明显的生态效益。渔船在休渔期间也节约了生产成本，休渔结束后渔获物产量增加、质量提高。
4.夏季是海洋主要经济鱼类繁育和幼鱼生长的重要时期。多年来的实践证明，伏季休渔保护了主要经济鱼类的亲体和幼鱼资源，使海洋渔业资源得到休养生息，具有明显的生态效益。渔船在休渔期间也节约了生产成本，休渔结束后渔获物产量增加、质量提高。
法律依据：《中华人民共和国渔业法》 第三十条 禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。
重点保护的渔业资源品种及其可捕捞标准，禁渔区和禁渔期，禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法，最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措施，由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定。

3. 休渔期的原因和意义

休渔期的原因和意义如下：1、由于过渡捕捞，部分地区甚至出现违法电鱼、毒鱼、炸鱼现象，导致野生渔业资源急剧萎缩，许多珍贵品种甚至濒临灭绝。休渔期的设定，是保护野生渔业资源，维护生态平衡的重要举措。 2、休渔期会根据水生资源的生长、繁殖季节习性等，避开其繁殖、幼苗生长时间，用以保护资源。3、伏季休渔保护了主要经济鱼类的亲体和幼鱼资源，使海洋渔业资源得到休养生息，具有明显的生态效益。渔船在休渔期间也节约了生产成本，休渔结束后渔获物产量增加、质量提高。

4. 休渔期的原因和意义

   
       近年来随着过度捕捞现象的发生，野生渔业资源急剧萎缩，许多珍贵品种甚至濒临灭绝，休渔期正是在这样的形势下诞生的。它的实施具有保护渔业资源、维护生态平衡、提高渔业效益等作用，不仅防止了种群数量的下降，还保护了野生渔业资源，增加了主要经济鱼类的资源量，取得了良好的经济、社会和生态效益，同时对提高广大民众的资源环境保护意识等发挥了重要作用。
            一、休渔期的原因 
  1、近年来，由于过度捕捞，部分地区甚至出现违法电鱼、毒鱼、炸鱼现象，导致野生渔业资源急剧萎缩，许多珍贵品种甚至濒临灭绝，实行休渔是保护渔业资源、维护生态平衡、提高渔业效益的有效措施。
  2、设置休渔期可以根据水生资源的生长、繁殖季节、习性等，避开其繁殖、幼苗生长时间，以保护资源。
    
  3、休渔期的设置可让主要经济鱼类的亲体和幼鱼资源得到保护，使海洋渔业资源得到休养生息，具有明显的生态效益。
  4、休渔期制度的产生，可使渔船在休渔期间节约生产成本，休渔结束后渔获物产量增加、品质提高。
    
   二、休渔期的意义 
  1、防止过度捕捞造成的种群数量下降，从而有利于资源的科学养护和长期可持续利用。
  2、保护了野生渔业资源，增加了主要经济鱼类的资源量，维护了生态平衡。
    
  3、有助于保护幼体、减轻气候等各种因素对资源量的影响，使鱼类有充足的生长、繁殖时间。每年在规定的时间内，禁止任何人在规定的海域内捕鱼，对鱼类的生长起到了很好的保护作用。
  4、休渔期制度的实施对提高广大民众的资源环境保护意识等发挥了重要作用，同时也在国际上树立了我国负责任渔业大国的形象。

5. 什么叫做休渔？为什么要休渔？

　　
各海区、水域，每年都不是固定的。休渔期就是禁渔期，它根据水生资源的生长、繁殖季节习性等，避开其繁殖、幼苗生长时间，用以保护资源。
夏季是海洋主要经济鱼类繁育和幼鱼生长的重要时期。多年来的实践证明，伏季休渔保护了主要经济鱼类的亲体和幼鱼资源，使海洋渔业资源得到休养生息，具有明显的生态效益。渔船在休渔期间也节约了生产成本，休渔结束后渔获物产量增加、质量提高。

6. 为什么要实施休渔季？

根据报道，为更好地养护和合理利用海洋生物资源,农业部今年重新调整确定了海洋伏季休渔制度,北纬35度以北的渤海和黄海海域休渔时间为5月1日12时至9月1日12时。此项调整后的伏季休渔规定,自公布日起施行。

据了解，2014年农业部发布《农业部关于调整海洋伏季休渔制度的通告(征求意见稿)》,拟对2015年伏季休渔制度作出调整。其中一项调整内容为,将北纬35度至26度30分的黄海和东海海域(主要为拖网、帆张网)的休渔时间调整为4月30日12时至9月16日12时;将北纬26度30分至“闽粤海域交界线”的东海海域休渔时间调整为4月30日12时至8月1日12时。但当年以及2016年黄渤海各个海域的伏季休渔期时间未变,仍然从6月1日12时开始。

对于商户们来说,新规对他们也有一定的影响。多名商户表示,因为休渔期提前,他们利润空间小了不少。“往年五月份是鲅鱼大量上市的时候,卖得多挣得多,今年就不会这样了。”一名商户说,虽然如此,他也理解这项规定,“近海里都要没鱼了,应该好好保护,让鱼有时间繁衍生息。”

7. 渔业存在的问题

　　在取得重大成绩的同时，我国渔业仍存在许多深层次的结构性矛盾，主要表现在：

 

　　(1)从水域保护和资源开发结构看，水域环境恶化、资源衰退现象日趋严重。由于工业和生活污水大量排放，以及突发性污染事故、工程建设项目对鱼类栖息地的严重破坏，再加上养殖生产高密度，自身污染严重，致使渔业水域生态环境受到严重污染和损害，天然渔业资源和养殖业都面临威胁，特别是污染破坏了部分经济鱼类的近岸产卵场和养殖水域，使鱼类繁殖能力严重下降，加剧了渔业资源的衰退。

 

    (2)从水产品养殖结构看，养殖品种单一，结构雷同，养殖方式落后，新的优良品种少，名特优产品的养殖比例低，病害和污染严重。

 

    (3)从海洋捕捞结构看，国内捕捞渔船增长的势头还没有得到有效的控制，海洋渔业资源保护的难度很大，以开发公海渔业资源为主的大洋性渔业比重还很小。随着国际海洋制度的建立和《国际海洋法公约》的实施，中日、中韩渔业协定的签字生效，我国传统的作业渔场将减小。随着国际石油价格的持续上涨，国内市场的石油价格随之上扬，使渔业成本大幅上升。另外，国内与国际渔产品价格过低，导致了海洋捕捞经济效益走低。

 

    (4)从水产品加工和流通结构看，加工企业规模小、生产设备老化，保鲜、加工技术落后等，严重制约了加工业的发展。加工、流通和相关产业发展相对滞后，初级产品多，加工产品少，粗加工产品多，精深加工和高附加值产品少，渔业比较效益下降，渔民增收难度增大。

 

    (5)从水产品供给结构看，由于水产品养殖品种不合理，名优品种比例很小，产业化水平低，不适应国内外市场的需求变化，主要产区不同程度地出现了区域性、结构性的产品过剩和价格下跌等问题。

 

    (6)从渔政管理和市场流通结构看，我国的渔政管理在实际执法工作中，由于经济利益驱动，往往是“分级管理有余，统一领导不足”。

8. 如何改善休渔期渔民生活问题

休渔期制度的实行，使得渔业资源能够休养生息，而通过投放幼苗等方式，能够恢复水产品的种类和数量，促进渔业生产良性循环，已经得到了渔民的认可和支持。由于中国南海进入伏季休渔期，渔民上岸后扔掉老本行，渔民无法像农民的自给自足，跟城市居民相比更缺稳定的收入来源，虽然政府部门力排争议给予了相应补贴，保障了起码的生存需求，但高质量生活就困难重重。休渔期的渔民收入不能“休”，至少要给渔民创造更多的就业选择。
　　常规来说，休渔期间渔民可从事检修设备等准备，也可适当调整身体和心态，但不能简单地“一禁了之”。有关部门为渔民牵线搭桥帮助就业固然能解燃眉之急，不过他们是否适应新岗位或受企业欢迎，没有相应的技能难以“你情我愿”。只是相关部门提供了培训等充电机会，毕竟两个半月时间说长不长，何况有的渔民已经不习惯按步就班的节奏。要是失去稳定的收入来源，即使渔民知晓鱼苗不能捕，偷捕的现象难免屡禁不绝，却又影响到海洋的生态未来。可见，帮渔民平稳度过休渔期要有新思维、新方法，诸如鼓励渔民经营渔家乐、物种水产养殖等项目，适当举办美食节等，甚至可以开发渔村走生态、旅游等路线，创造乐观的出路，既能分流部分渔民，又能使他们就近就业，实在是一举多得。

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