上半年社保参保扩面进展如何？

1. 上半年社保参保扩面进展如何？

全国社保局长会议和社会保险基金监管座谈会人社部党组成员、副部长游钧在会上表示，2018年上半年，社会保险制度建设取得突破性进展，参保扩面任务完成过半，社保基金运行平稳向好，社保基金监管和防范风险能力持续提升，社保待遇水平不断提高，社保扶贫工作在助力打赢脱贫攻坚中发挥越来越重要作用。

下半年要全面贯彻落实党中央各项决策部署，推动建立企业职工养老保险基金中央调剂制度、全面实施全民参保计划、建立全国统一的社会保险公共服务平台、打赢社会保险扶贫攻坚战等社会保险重点改革任务落实落地。

同时进一步加强基金监管，防范、化解社会保险领域重大风险。贯彻落实好国务院“放管服”改革和“互联网+政务服务”要求，按照“正行风、树新风，打造群众满意的人社服务”的决策部署，提升人民群众对社保服务的满意度。

2. 社保扩面专项行动信息

李忠:一、就业工作。就业工作进展：就业形势总体平稳。1—3月，全国城镇新增就业324万人，同比减少20万人。一季度末城镇登记失业率为4.05%，同比和环比均小幅下降。为做好高校毕业生就业工作，印发了关于做好2015年全国高校毕业生就业创业工作的通知，组织开展了公共就业人才服务进校园、第二届部分大中城市联合招聘高校毕业生(春季)专场活动、第四届中央企业面向西藏、青海、新疆高校毕业生专场招聘活动。集中为高校毕业生提供岗位信息、政策咨询等就业服务。联合宋庆龄基金会举办“中国创翼”青年创业创新大赛。继续做好农村劳动力转移就业工作，开展2015年春风行动，为农村劳动者提供免费就业信息和有组织的劳务输出服务。城镇就业困难人员就业取得新进展，举办就业援助月专项活动，全国共走访66.1万户就业困难人员家庭，帮助32.9万名就业困难人员和1.5万户零就业家庭中的1.8万人实现就业。认定第三批国家级充分就业社区，充分发挥典型引路和示范带头作用。积极促进人力资源服务业发展，出台加快发展人力资源服务业的意见。2015-04-2410:03:49李忠:下一步工作安排：一、就业工作。一是落实好将要出台的新一轮就业创业扶持政策。4月21日国务院常务会议通过了关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见，从深入实施就业创业优先战略、积极推进创业带动就业、统筹做好高校毕业生等重点群体就业、加强就业创业服务和职业培训、强化组织领导等五方面作出全面部署，提出一系列政策措施。我们将以贯彻新一轮政策为抓手，做好就业创业各项工作。2015-04-2410:04:51李忠:二是推进创业创新带动就业，加强创业培训和创业服务，推动创业型城市创建和创业孵化示范基地建设，优化创业环境，推动大众创业、万众创新。三是继续把高校毕业生就业工作摆在首位，深入实施大学生就业促进计划和大学生创业引领计划，做好结构调整、化解产能过剩过程中失业人员再就业工作，统筹做好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等各类群体就业工作。2015-04-2410:05:27李忠:四是进一步强化公共就业服务，建立健全互联互通的劳动力供需信息平台，提供及时便捷、覆盖全国的就业信息服务。加快推进人力资源市场条例立法进程，研究制定加强市场监管的规范性文件。开展年度清理整顿人力资源市场秩序专项行动。2015-04-2410:06:04李忠:二、社会保障。工作进展情况：一是扩面征缴总体形势稳定。截至3月底，全国基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为84231万人(其中城镇职工养老保险34210万人、城乡居民养老保险50020万人)、65273万人、16918万人、20467万人、17380万人。1-3月，五项社会保险基金总收入为10495亿元，同比增长15.1%；总支出为8558亿元，同比增长17.1%。2015-04-2410:06:29李忠:二是社会保险制度建设迈出新步伐。机关事业单位养老保险制度改革稳步推进，国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号)，国务院办公厅印发《机关事业单位职业年金办法》(国办发〔2015〕18号)，我部会同财政部制定了相关政策的实施办法，印发了经办规程，指导各地区研究制定具体实施方案。城乡居民养老保险工作运行平稳，已有30个省份出台建立统一的城乡居民养老保险制度实施意见。2015-04-2410:11:18李忠:三是社保待遇水平稳步提高。企业退休人员基本养老金水平连续第11年调整，各地正在落实；城乡居民基础养老金最低标准调整工作，已有一半以上地区落实到位；城乡居民基本医疗保障水平财政补助标准提高到人均380元。2015-04-2410:11:34李忠:四是社会保险政策进一步完善。贯彻落实失业保险稳定和促进就业的政策，截至3月底，全国大部分省份出台了具体实施办法。调整失业保险费率，明确失业保险费率从3月1日起整体下调1个百分点，减轻企业和职工负担，促进了就业稳定。2015-04-2410:11:49李忠:五是社会保险管理服务工作进一步加强。截至3月底，社会保障卡发行达7.37亿张，并拓展应用项目。已有28个省份建成省级异地就医结算平台，有20个省份基本实现省内异地就医联网结算。28个省份启用医保监控系统。医疗保险定点医疗机构达12.07万家，其中民办机构3.66万家，占30.3%；定点零售药店19.4万家。会同公安部加强社会保险欺诈案件查处和移送工作，进一步健全了社会保险基金监督行政执法与刑事司法衔接机制。2015-04-2410:12:04李忠:下一步工作安排：一是继续推进社会保障制度建设。抓紧落实机关事业单位养老保险制度改革政策。研究制定养老保险制度改革总体方案及职工基础养老金全国统筹方案、完善个人账户政策和养老保险基金投资运营办法。全面实施居民大病保险，改革医保支付方式，加快推进城乡居民基本医疗保险制度整合。落实好调整失业保险费率政策。抓好失业保险支持企业稳定岗位政策的落实，继续推进失业预警试点。研究完善工伤保险费率政策，适当降低费率，稳步开展工伤预防和康复试点工作。2015-04-2410:12:29李忠:二是进一步做好社会保险扩面征缴工作，扩大全民参保登记计划试点，实施以建筑企业农民工参加工伤保险为重点的“同舟计划”。三是提高社保经办服务水平。推广网上经办，做好社保关系转移接续工作，社会保障卡发行年底达到8亿张。四是不断加强社会保险基金监管，探索建立基金安全巡查、约谈和挂牌督办制度，认真查处违法违规问题，提升基金安全水平。继续推进网络监管，指导各地普遍开展社会监督试点。2015-04-2410:12:49
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