首付比例下调、提高贷款额度……多城调整公积金政策释放了什么信号？

1. 首付比例下调、提高贷款额度……多城调整公积金政策释放了什么信号？

2022年以来，包括北海、南宁、自贡、青岛、济南等在内的多个城市先后发布了公积金新政，明确放宽公积金贷款要求，内容包括提高公积金贷款最高额度、放宽公积金贷款条件以及优化异地贷款政策等。
降低首付款比例
1月12日，北海市人民政府发布关于调整住房公积金贷款政策的通知。通知显示，缴存职工家庭购买第二套住房或申请第二次住房公积金贷款的，最低首付款比例由60%下调至40%。
1月19日，南宁市住房公积金管理中心表示，首套房首付款比例不得低于住房价值的20%；二套房首付款比例不得低于住房价值的40%。根据规定，首套房公积金贷款的最高额度由原先的60万元提升至70万元，第二套房公积金贷款的最高额度从50万元提高至60万元。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对《每日经济新闻》记者表示，南宁和北海的公积金政策具有积极意义，类似降低公积金首付款比例及提升公积金贷款额度的政策，会直接减少购房者的购房压力，体现了对于改善型购房需求的保障，有助于此类需求后续积极释放。
据易居研究院中国百城库存报告数据，北海去年年底去库存周期为23.7个月，总体上属于库存去化相对困难的城市。
严跃进预计，后续全国其他城市也会积极跟进，甚至包括商业银行贷款等方面也会有降低首付的动作和表现，这对公积金制度完善和功能发挥都有积极作用。
取消认房又认贷
1月18日，四川省自贡市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金政策相关问题的通知》，放宽住房套数认定政策，实行“只认贷不认房”的认定标准。
通知提到，既无住房公积金贷款记录又无尚未还清的住房商业贷款，按首套房贷款政策执行；有一笔已结清的住房公积金贷款记录或一笔尚未完清的住房商业贷款，按二套房贷款政策执行。
此外，该政策文件中还取消了两次住房公积金贷款须间隔12月及以上限制；对持有天府英才A/B/C卡的高层次人才给予政策支持，具体办法另行制定。
对此，严跃进认为，自贡取消了此前执行的认房又认贷政策，明确修改为只认贷不认房的标准，降低了门槛，使得更多购房者可以按照首套房的比例认购住房，即从首付40%下调到20%，预计将带来很好的刺激效应。
至于政策调整的原因，他认为主要和公积金流动性不断趋于宽裕有关，也和当前此类城市激活住房消费等有关。类似改革说明，房地产首付比例下调政策会率先在公积金领域得到体现，而后续商业银行贷款方面的首付比例也有可能下调。此外，首付比例下调比贷款利率下调的效应更大，客观上更容易激活房地产市场的交易行情。
优化异地贷款政策
除了降低首付款比例、提高公积金贷款额度外，个别省市还通过优化异地公积金贷款政策来简化流程、减轻购房者负担。
青岛提出，今年1月4日起，胶东四市公积金缴存职工享受青岛同城待遇。烟台、威海、潍坊、日照在住房公积金转移接续方面，将简化申请条件，跨市转移接续，办理时限缩减至1个工作日。此外还将优化异地贷款政策，胶东四市范围内住房公积金缴存职工，在青岛市购房申请异地贷款或作为配偶参与申贷的，贷款最高次数由一次调整为两次。
除青岛外，山东省会济南也颁布了相类似政策。1月5日，济南宣布，自1月1日起，对异地公积金贷款（在其他城市缴存公积金，在济南购房申请公积金贷款），在审批贷款资料时取消户籍限制。而按照以前的政策，非济南户籍职工在济南办理公积金贷款时有一定门槛——须符合担保人、参贷人或共同还款人是济南户籍这一要求。
中指研究院指数事业部研究副总监陈文静认为，类似政策都是在满足各地购房者的诉求，降低公积金异地贷款难度。整体来看，公积金政策的调整一定程度上有利于提振市场信心，促进合理需求的积极释放。

2. 多地出楼市新政:降首付、公积金贷款、购房补助...

近日，为促进房地产业健康发展，全国多地发布楼市新政。
券商中国记者注意到，包括湖南省浏阳市、河北成安县、浙江杭州市、浙江丽水市、江苏泰州市、贵州凤冈县等地纷纷发布楼市新政，多措并举支持房地产业良性循环和健康发展。
湖南浏阳：契税全返、限时发放购房补贴
据“浏阳住建”微信公众号消息，9月9日，湖南省浏阳市住房和城乡建设局、浏阳市自然资源局、浏阳市财政局联合印发《浏阳市促进房地产市场平稳健康发展若干措施》。《措施》共有八条举措：限时发放购房补贴；支持非住宅有序去化；调整土地出让价款缴纳比例和期限；调整城市基础设施配套费缴纳节点；强化金融机构房地产信贷支持；强化商品房预售资金监管；规范房地产市场行为；鼓励房企自行制定让利政策等。
限时发放购房补贴方面，2022年9月10日至2023年2月28日期间，对在浏阳市行政区域内购买新建商品住房，完成商品房合同网签及契税和物业维修基金缴纳并登记备案的，按实际缴纳契税金额100%发放购房补贴。通过撤销商品房合同网签、备案和已由开发商取消网签业务受理的购房人，再次对同一房号进行签约的，不享受本补贴政策。
河北成安县：人才购买自用商品住房不受政策限制，最高补贴8万元
据“走进成安”微信公众号9月8日消息，河北省邯郸市成安县发布《关于支持房地产业良性循环和健康发展的十条政策措施》。
该措施提出，充分保障引进人才的合理住房需求。引进的高层次人才来成安县创业，购买自用商品住房，不受住房政策限制，房屋登记部门优先办理房屋登记，解决专家公寓住房免除租金，分别给予博士8万元、硕士5万元购房补贴。申请公租房的，不受收入、社保年限、居住证年限等条件限制。
该措施还提到，疫情防控期间，积极鼓励房地产开发企业与房地产经纪机构搭建交易平台，做好网上售房明码标价、“一房一价”公示，为购房人提供在线远程看房、询价洽谈等服务，采用电子签名技术实行房屋买卖合同网上签约，为购房人提供便利条件。对于一手房销售良好的房地产经纪机构，政府给予房租、水、电费等补贴，实施时限暂定至2022年底。
受疫情影响的个人住房和消费贷款实施延期还本付息。对延期贷款，坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响，实施时限暂定至2022年底。受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门。
浙江杭州：临安、淳安、建德等地新政齐出
在浙江省杭州市，临安区、淳安县、建德市近日先后出台楼市新政。
9月10日，“临安发布”微信公众号消息，浙江省杭州市临安区出台房地产市场健康有序发展意见(简称“意见”)。支持刚需及改善型住房需求，2022年9月15日至2023年3月14日(以网签时间为准)，在临安范围内购置总价不超过300万元的新建商品住房给予房屋总价1.5%补贴，购房人不动产登记后进行补贴。
鼓励来临就业方面，意见指出，对在临安就业创业并于2022年9月15日至 2023年3月14日期间首次在临购买普通商品住宅的普通高校博士、硕士、本科、大专毕业生按照《“择临而安•礼遇人才”若干意见》给予一定的购房补贴。
强化服务保障方面，意见明确，在临安区范围内购买商品住宅(期房，含此前已购买)的，2023年秋季适龄学生的监护人可凭不动产权证享受临安区学前教育、义务教育公办学校统筹安排入学政策。
据“淳安发布”微信公众号消息，9月9日，浙江杭州淳安县推出10条“干货”，分别从安居补助、完善金融支持政策、优化城市布局等方面，促进淳安县房地产市场健康发展。具体来看，补助政策包括购房契税补助、购房消费补助、支持刚性购房需求、支持改善性购房需求、扶持青年购房、吸引外来人员落户、组织团购优惠等等。
比如，在淳安县购买新建商品住宅的，按照需缴纳契税80%的额度予以补助，补助金额以实际缴纳的契税地方留存部分为上限，单套补助最高不超过3万元。在淳安县购买首套新建商品住宅的，予以购房补助300元/平方米，单套补助最高不超过5万元。来淳就业创业的本科及以上学历的毕业生(需缴纳本县社保)，在淳安县首次购买新建商品住宅的，予以购房补助200元/平方米，单套补助最高不超过2万元。
此外，该政策还提到，房地产企业以楼盘为单位，对“活动房源池”内的团购新建商品住宅给予锁定价再下浮的优惠，其中团购5套及以上的下浮2%；团购10套及以上的下浮3%；团购20套及以上的下浮4%；团购50套及以上的下浮5%。
9月8日，杭州建德市发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。对非建德户籍购买新建商品住房的，给予2万元/套的一次性购房补贴。对在本市购买新建商品住房的，且是建德市常住居民，符合二、三孩家庭群体条件。生育二孩家庭给予购房款1%的补助(二孩为2016年1月1日以后出生)；生育三孩家庭给予购房款3%的补助(三孩为2021年5月31日以后出生)。单套补助最高不超过5万元。
2022年2月1日以后在建德市就业并连续缴纳企业职工社会保险满12个月以上(不含补缴)，与企业签订劳动合同8年以上，在建德市首次购买新建商品住房的，给予一次性购房补助，单位连续缴纳社保满1年补助1万元，每满1年增加1万元，单套补助最高不超过3万元。
浙江丽水：公积金贷款最高从70万元上调为80万元
据“丽水在线”微信公众号9月9日消息，浙江省丽水市近日发布《丽水市区促进房地产市场平稳健康发展接续政策》。该政策提到，加快启动危旧房、历史街区、棚户区改造，消除群众住房安全隐患。
同时，提高职工住房公积金贷款最高限额。职工首次申请住房公积金贷款购买首套自住住房的，双缴存职工最高限额由70万元调为80万元；单缴存职工最高限额由35万元上调为40万元。职工二次申请住房公积金贷款或购买第二套自住住房的，双缴存职工最高限额由50万元上调为60万元；单缴存职工最高限额由25万元上调为30万元。
取消首次住房公积金贷款结清后再次贷款时间间隔限制，缴存职工家庭不得申请3次及以上住房公积金贷款。
该政策还提到，切实维护购房人合法权益，确保已售楼盘的竣工验收。据悉，今年7月丽水成立了助企纾困保交楼专班，专班成立后，世茂璀璨岚园项目产权证首次登记中碰到问题已经得到解决，并对存在停工、资金短缺问题的项目进行了监管帮扶，确保做到保交楼，不出现重大风险。
江苏泰州：调整住房公积金贷款首付比例
“泰州发布”微信公众号9月10日消息，江苏省泰州市住建局、财政局等七部门联合印发《关于进一步释放消费潜力持续推进市区房地产市场健康发展的通知》(以下简称《通知》)，共十条举措，自9月9日起施行。
《通知》明确，调整住房公积金贷款首付比例，首次、第二次申请住房公积金贷款首付比例分别调整为20%、30%。调整住房公积金最高贷款额度，双职工首次、第二次申请住房公积金贷款最高额度分别调整为100万元、80万元；单职工首次、第二次申请住房公积金贷款最高额度分别调整为50万元、40万元。对生育二孩或三孩的泰州市户籍家庭(购房时子女均未满18周岁)，双职工、单职工住房公积金贷款最高额度分别调整为100万元、50万元。
对生育二孩、三孩的泰州市户籍家庭(购房时子女均未满18周岁)以及退役军人、现役军人在市区范围内购买商品住房(含二手商品住房)的，给予实际缴纳契税金额一定比例的购房补贴。同时，鼓励开发企业对荣立三等功、二等功、一等功、荣誉称号的现役军人给予购房优惠。此外，对符合《泰州市加快人才集聚助推产业强市六条政策》第2条购房补贴条件的人才，再增发2万元购房券。
为降低存量房交易成本，促进新房和二手房市场联动，对个人转让住宅及其房屋附属设施并缴纳土地增值税的给予补贴，补贴标准为实际缴纳土地增值税金额的半额。
《通知》还称，为进一步激发市场潜在动能，采取试行房屋征收补偿“房票”安置方式、优化土地供应节奏和出让条件、规范房地产经纪行为、推进高品质住宅建设等举措。同时，深化房地产领域“放管服”改革，允许完成首期50%出让金缴纳的开发企业，通过审批承诺制等方式开展前期工作；开发企业土地使用权已抵押，经抵押权人书面同意解除商品房所对应土地使用权抵押的，可申请办理商品房预售许可、网签备案、首次登记、转移登记等事项。
贵州凤冈：允许提取公积金支付首付款
9月7日，贵州省遵义市凤冈县发布《县人民政府办公室关于印发〈凤冈县关于支持房地产市场平稳健康发展的政策措施(试行)〉的通知》，包含合理安排用地供应、加大信贷金融支持力度、加大住房公积金政策支持、规范商品房预售资金监管加大问题楼盘的化解处理等十项措施。
《通知》显示，凤冈县要求，金融机构实行首套房贷款首付20%政策，对已拥有1套住房并结清购房款的家庭，再次申请贷款购房的执行首套房贷款政策，符合发放贷款条件的发放贷款期限不超过15日。针对受疫情影响的购房人，对其存续个人住房等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式调整还款计划予以支持。
文件显示，在2022年7月1日至2022年12月31日期间缴纳契税、办理房屋不动产权登记的购房人，按已缴纳契税的50%给予政府惠民消费券奖励，消费券在取得后半年内使用，可定向用于装修、家居建材、家具、家电、旅游、餐饮消费支出。
文件提出，进一步加大信贷金融支持力度。降低公积金贷款准入条件，房地产开发项目取得商品房预售许可后，楼盘住宅主体结构形象进度达70%(含)以上，可申请公积金贷款准入。
凤冈县还将降低二套房公积金贷款最低首付款比例。缴存职工家庭在2022年7月1日至2023年6月30日期间购买第二套自住房申请住房公积金个人住房贷款时，最低首付比例由30%降低至20%；取消两次住房公积金贷款须间隔12个月及以上的限制。同时，开展公积金贴息贷款，放宽省内异地贷款申请条件，支持公积金“又提又贷”。
职工在2022年7月1日至2023年6月30日期间购房，且其住房公积金贷款在上述期间发放的，在上述期间内，职工及配偶可在住房公积金贷款审批通过后申请提取住房公积金，用于支付同一套住房购房首付款，同一套住房累计提取金额不得超出购房首付款金额。
此外，文件提出，加强对房地产领域涉稳风险问题处置工作的组织领导，探索“诉源治理”化解问题楼盘的方法，重点解决社会民生问题。(券商中国)

3. 多地调整公积金政策：提高贷款额度、二套房首付降至20%

近日，广西南宁、广东中山、山西晋中、湖北宜昌、四川自贡等多地先后出台发布公积金新政，明确放宽公积金申请发放政策，包括降低二套房首付比例、提高贷款额度等。
多地提高贷款额度
据不完全统计，今年以来已有广西、浙江衢州、广东东莞、广东中山、河南新乡等地，相继调整政策提高公积金购房贷款额度。
具体来看，浙江衢州市住房公积金中心2月15日通知明确，首次使用公积金贷款在衢州市行政区域内购买首套普通商品住宅的，公积金贷款额度在计算可贷额度(不超过当期公积金最高贷款限额)的基础上增加10万元。
2月25日，广西区直住房公积金管理中心发布通知明确，自3月1日起，职工个人及家庭购买首套及首次申请住房公积金贷款，住房公积金贷款最高额度由60万元提高至70万元。东莞同日宣布，流动性调节系数由0.8调至1，根据公积金贷款公式以及东莞市公积金管理中心的相关规定，当地首套放公积金最高可贷额度由72万元上升至90万元。
3月1日，广东中山、河南新乡通知调升公积金贷款额度。中山明确购买首套房、二套房申请住房公积金贷款，一名缴存人住房贷款最高额度由现行40万元调整至50万元，两名或以上缴存人共同申请住房贷款最高额度由现行80万元调整至90万元。新乡则规定，单方按时连续足额缴存住房公积金的，贷款最高额度由30万元提升至40万元。
调整房屋套数认定标准：认贷不认房
房屋套数的认定关乎着首付比例、房贷利率等购房支出成本，近期两地相继调整政策，以公积金贷款认定房屋套数。
四川自贡自1月17日起，实行只认贷不认房的认定标准：既无住房公积金贷款记录又无尚未完清的住房商业贷款，按首套房贷款政策执行；有一笔已结清的住房公积金贷款记录或一笔尚未完清的住房商业贷款，按二套房贷款政策执行。
山西晋中自3月1日起也执行以家庭公积金贷款次数认定房屋套数的标准：申请贷款前未使用过住房公积金贷款购房的认定为首套房；使用一次公积金贷款购房且已结清的认定为二套房，利率上浮10%。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对此分析称，首套认定只需要符合“无贷”要求，换句话说，不管有没有住房，只要没有公积金贷款记录或没有未偿清商贷，都可以按首套房的方式进行。类似规定，显然降低了门槛，使得更多购房者可以按照首套房的比例认购住房。
二套房首付比例降低
调升公积金贷款额度、放松二套房认定标准的同时，个别城市还在二套房首付比例方面有不同程度调整。
2022年1月21日起，广西北海率先下调二套房首付比例，规定缴存职工家庭购买第二套住房或申请第二次住房公积金贷款的，最低首付款比例由60%下调至40%。同时，福州自2月1日起，第二次申请纯住房公积金贷款的，首付款比例由50%调整为40%。
山西晋中和广西南宁从3月1日起同时下调二套房首付比例。晋中规定，家庭购买第二套改善性住房需申请住房公积金贷款的，首付比例下调为不低于购房总价的20%。南宁则明确，当地二套房公积金首付比例不低于住房价值的30%。
严跃进对中新经纬表示，公积金贷款首付比例下调城市数量增多，充分体现当前公积金贷款首付比例下调的导向，对于改善型购房需求的刺激或影响较大，体现了政策方面的惠民导向。
严跃进认为，公积金首付比例的下调，进一步说明当前公积金流动性压力不大，各地从激活合理住房消费需求的角度出发，确实会有各类政策宽松的导向。另外，结合近期各地商业银行首付比例下调的内容，可以看出，二三线城市都开始出现政策松绑的信号，且对于市场交易能够形成较为实质的影响，对于后续促进房地产市场稳定健康发展具有积极的作用。
实际上，2022年开年以来，各地“稳楼市”政策频出。2022年前两个月，已有至少40地发布不同程度的楼市宽松政策，包括降低首付、公积金政策调整、信贷宽松、吸引人才补贴购房、减免补贴契税等政策。
对此，国盛证券首席经济学家熊园团队认为，鉴于“房住不炒”的主基调，后续地产调控的大方向应是“充分释放居民住房需求”。各地大概率会进一步有实质性放松政策出台，包括降房贷利率、降首付比、调整认房认贷标准、放开限购限售等需求端政策，也包括加快保障房建设、放松预售金管理、优化三条红线等供给端政策。

4. 多子女家庭买房新优惠！多地提高公积金贷款额度，还发购房限时补贴…

近日，多地购房支持政策密集出台。
12月1日，安徽安庆发布住房公积金新政，对多子女家庭首次申请住房公积金贷款购买自住住房，最高贷款额度增加10万元。
11月30日，江西九江也优化多子女家庭住房公积金业务，提高多子女家庭住房公积金贷款最高限额。
另外，黑龙江哈尔滨拟于12月中旬举办2022年冬季新建商品房（线上）展销会，展会期间将推出契税、交易税补贴，以及发放大额建材、家电消费券等优惠政策。
此外，安徽黟县、河南虞城等地也推出购房限时优惠，发购房补贴、契税补贴、家电礼包等。
多地支持多子女家庭购房
12月1日，安庆市住房公积金管理委员会发布《关于支持多子女家庭租购住房使用住房公积金的意见》。

其中提出，多子女家庭首次申请住房公积金贷款购买自住住房，最高贷款额度增加 10 万元，具体贷款额度与住房公积金月缴存额和还款能力挂钩。
11月30日，九江市住房公积金管理委员会印发了《关于优化多子女家庭住房公积金业务的通知》，对多子女家庭住房公积金提取及贷款业务进行了优化。

其中提出，提高多子女家庭住房公积金贷款最高限额。生育二孩的家庭，购买首套自住住房申请住房公积金贷款，贷款最高限额在九江市现行贷款最高限额基础上上浮10%；生育三孩的家庭，购买首套自住住房申请住房公积金贷款，贷款最高限额在九江市现行贷款最高限额基础上上浮20%；
此外，在2022年6月2日之后已办理了首套房住房公积金贷款的多子女家庭（家庭成员以当时申请贷款情况认定），将首套房住房公积金贷款结清，并提供相应价值贷款抵押物，可按当前贷款最高限额重新申请住房公积金贷款，贷款次数不累加计算，申请时间截至2023年6月30日止。
多地发放购房限时补贴
除了住房公积金贷款政策支持，多地还给予购房限时补贴。
12月1日，黟县出台了《我县出台促进房地产健康发展的若干接续措施》。

措施规定，自2022年11月28日起至2022年12月31日止，前100名在黟县购买新建商品房且足额缴纳契税的，县财政按照产权面积90m以下、90m（含）-120m（不含）120m及以上分档再给予6000元、10000元、15000元购房奖补。原出台的购买住宅与非住宅按契税应税价格给子1%、2%的购房补贴政策继续同步执行。与此同时，对上述前100名购房业主由相应房地产开发企业给予本次财政奖补额同等的价格补贴优惠。加赠财政奖补额等值的家电礼包。
同日，“虞城县融媒体中心”公众号发布《关于虞城县商品房契税缴纳政府补贴办法的通告》。通告提出，凡在虞城县辖区内购买商品房（不含二手房）尚未缴纳契税的购房人，在2022年12月1日至2022年12月31日缴纳商品房契税，按照缴纳契税总额的15%给予补贴；在2023年1月1日至2023年1月31日缴纳商品房契税的购房人，按照缴纳契税总额的10%给予补贴；在2023年2月1日至2023年2月28日缴纳商品房契税的购房人，按照缴纳契税总额的5%给予补贴。
另外，有媒体报道，为进一步支持百姓刚性和改善性住房需求，拉动房地产市场消费，哈尔滨市拟于12月中旬举办2022年冬季新建商品房（线上）展销会。展销会期间，将推出契税、交易税补贴，以及发放大额建材、家电消费券等优惠政策，各大银行机构也将相继推出优惠的金融政策。截至目前，已有约60家房企的近百个优质项目计划参展。
报道称，此次房展会期间成交购房者，满足条件的可同时享受人才购房或哈尔滨新市民补贴；对符合生育政策，具有哈尔滨户籍，2021年10月29日以后生育第二个、第三个子女的家庭，也分别给予购房补贴。另外，此次房展会推出重磅惠民新政，对个人在哈市城9区内购买新建商品住房的，由“云闪付”定向发放大额消费券，可用于购买装修建材、家居装饰、家具家电，帮助购房者“一站式”安家。

5. 月内30余城优化住房公积金政策 聚焦贷款提额及降首付比例

日前召开的国务院常务会议指出，要因城施策支持刚性和改善性住房需求。
对此，中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前房地产市场调整压力仍较大的背景下，继5年期以上LPR报价下降15BP后，此次会议再提“因城施策支持刚性和改善性住房需求”，将进一步加大各地因城施策力度，促进购房者预期和置业信心恢复，从而促进房地产市场健康平稳运行。
《证券日报》记者注意到，在上述会议召开的同日，湖南、济南、青岛、宣城等地相继发布了房地产支持政策。其中，青岛市和宣城市不约而同地聚焦于住房公积金政策。
事实上，纵观年内各地出台的稳楼市政策，相较于限购、限售，住房公积金政策的调整似乎更加频繁。据中指研究院监测，今年以来，至少已有70城发布了近百条住房公积金调整政策。
据记者不完全统计，仅5月份以来，就有至少31城调整、优化住房公积金政策。从内容上看，普遍聚焦于提高公积金贷款额度、降低公积金贷款首付比例。
“相较而言，调整公积金政策对于房价较低、公积金贷款额度占房价总额比重较高的城市而言效果较好，而对于房价较高、公积金贷款占房价总额比重较低的城市来说，效果相对有限。”中国银行研究院研究员叶银丹在接受《证券日报》记者采访时表示，从这一角度来说，预计三四线城市在后续调整政策时，有望在住房公积金政策上持续发力。
值得一提的是，从5月份多地“更新”的住房公积金政策内容上看，亦不乏一些颇受市场关注的内容。如烟台市在取消住房公积金异地贷款户籍限制的同时，还同步调整套数认定标准。即对已结清的商业性个人住房贷款记录，不纳入申请人家庭住房套数的认定范围。
“可以看到，目前楼市调控政策已进一步从满足刚性购房需求，逐渐转向刚性需求和改善性需求并重。”叶银丹表示，为了更好地满足居民住房需求，未来，除了调整住房公积金等购房政策外，还要积极推进多主体供给、多渠道保障、租售并举的住房制度建设。
陈文静表示，自4月份以来，各地楼市调控政策的优化节奏加快，力度明显加大，政策内容亦向限购、限贷、限售、住房公积金等方面延伸，楼市调控政策工具箱持续完善且内容更加精细化。总的来说，对于一些基本无限购、限贷政策的三四线城市来说，在本轮房地产政策优化调整中，住房公积金政策或是重要发力方向。预计未来还将有更多二线及三四线城市继续优化住房公积金政策，切实促进潜在刚性和改善性置业需求释放，发挥和强化住房公积金的保障功能。

6. 多地公积金贷款额度调高 二套房首付低至三成

楼市又传来放松消息！
日前，昆明市政府发布房地产调控新政，一连打出25条“组合拳”，是当下各地楼市调控力度的缩影。其中，对于公积金政策的支持力度也成为了重要的市场看点。
近来，多地新推出的房地产调控措施中均对公积金有所着墨。据不完全统计，2022年以来已有20余地出台住房公积金相关新政。
贷款额度调高
昆明市人民政府办公室发布的《关于促进房地产市场稳地价稳房价稳预期工作的意见》中明确，加大住房公积金对首套房、改善性住房等合理购房需求的支持力度，适度调高住房公积金贷款额度。
虽然《意见》并未明确公积金贷款具体额度，但有媒体报道，昆明多家中介机构的置业顾问发布了“昆明最新公积金政策”，内容显示，从4月18日开始，个人额度由30万调整为50万，双职工缴纳为80万。
同为省会城市，甘肃兰州同样明确提出加大公积金贷款支持。甘肃省住房资金管理中心、兰州住房公积金管理中心将住房公积金个人住房贷款最高额度由已婚缴存职工60万元提高至70万元；单身缴存职工50万元提高至60万元。
江苏泰州也刚刚对全面上调公积金贷款额度，双职工住房公积金贷款最高额度由40万元上调至50万元，单职工住房公积金贷款最高额度由25万元上调至30万元。
江苏盐城提出，家庭成员均符合贷款条件的，贷款最高限额由40万元调整至60万元；仅一人符合贷款条件的，贷款最高限额由20万元调整至30万元。
山东临沂则提出，职工夫妻双方均正常足额缴存住房公积金的，购买自住住房贷款上限由现行的50万元提高到60万元。
四川资阳对公积金贷款额度的调整结果为：缴存职工家庭夫妻双方均缴存住房公积金的，最高贷款额60万元；职工家庭单方缴存住房公积金的，最高贷款额40万元；组织、人社部门统一引进和认定的高层次人才，最高贷款额70万元。
浙江丽水最新通知显示，双缴存职工最高限额由50万元调整为70万元，单缴存职工最高限额由25万元调整为35万元。
首付门槛降低
中新财经梳理发现，公积金首付比例的下调更多针对二套房，30%成为了不少城市公认的“最优解”。
广西区直住房公积金管理中心明确，职工个人及家庭购买第二套住房或第二次申请公积金贷款的，最低首付比例下调为30%。
福建南平提出，购买新建南平市普通商品住房第二次使用住房公积金个人住房贷款首付比例由40%下调为30%。
湖北荆州和山东临沂也出台了相似的政策，均将二套房公积金贷款首付比例从40%降至30%。
河北唐山下调幅度则更大，明确职工购买第二套自住住房的，最低首付款比例由原来的不低于60%调整为不低于30%。
四川资阳也降低了使用公积金贷款的首付比例。职工购买首套普通自住住房的，最低首付款比例为20%；购买二套改善性住房的，最低首付款比例为30%。
浙江丽水则规定，职工首次申请住房公积金贷款购买首套自住住房的最低首付款比例降为20%。
“公积金贷款首付比例下调城市数量增多，充分体现当前公积金贷款首付比例下调的导向，对于改善型购房需求的刺激或影响较大，体现了政策方面的惠民导向。”易居研究院智库中心研究总监严跃进认为。
保障合理购房需求
“各地公积金调整政策做法都很相似，主要集中在贷款额度、首付比例、贷款年限等方面。从原因上来看，是为了落实中央和地方的政策，积极保障合理住房消费需求。”在严跃进看来，后续全国其他城市的公积金政策放松，也基本上会遵循这一点进行。
IPG中国首席经济学家柏文喜也认为，这些调整政策的导向都是从资金端希望给楼市注入更强的购买力以促进楼市的复苏和回暖，同时带动楼市调控其他配套措施的放松，将会推动楼市活跃度的上升和行业信息的恢复。
自2021年9月底，央行首提房地产“两个维护”以来，中央及各部委频频释放积极信号，强调要支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，重点满足首套房、改善性住房按揭需求。
“2021年四季度以来，多地调整公积金政策，特别是房地产市场活跃度较低、购房者置业情绪较为低迷的城市，且多对针对人才、新市民等群体。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，但今年以来公积金调整的力度不断加强，覆盖范围亦在进一步扩大。
公积金政策对于购房者的保护也逐渐以更多方式体现。如，上海、甘肃、济南、南通等地均发文表示，受疫情影响公积金贷款不作逾期处理。
陈文静认为，短期看，预计房地产信贷环境将持续改善，接下来将有更多城市跟进调整公积金政策。“但公积金限贷认定标准的放宽或更多的在中小城市推进，大城市调整预期较小。”

7. 多地公积金贷款额度调高，二套房首付低至三成

楼市又传来放松消息！
日前，昆明市政府发布房地产调控新政，一连打出25条“组合拳”，是当下各地楼市调控力度的缩影。其中，对于公积金政策的支持力度也成为了重要的市场看点。
近来，多地新推出的房地产调控措施中均对公积金有所着墨。据不完全统计，2022年以来已有20余地出台住房公积金相关新政。
贷款额度调高
昆明市人民政府办公室发布的《关于促进房地产市场稳地价稳房价稳预期工作的意见》中明确，加大住房公积金对首套房、改善性住房等合理购房需求的支持力度，适度调高住房公积金贷款额度。
虽然《意见》并未明确公积金贷款具体额度，但有媒体报道，昆明多家中介机构的置业顾问发布了“昆明最新公积金政策”，内容显示，从4月18日开始，个人额度由30万调整为50万，双职工缴纳为80万。
同为省会城市，甘肃兰州同样明确提出加大公积金贷款支持。甘肃省住房资金管理中心、兰州住房公积金管理中心将住房公积金个人住房贷款最高额度由已婚缴存职工60万元提高至70万元；单身缴存职工50万元提高至60万元。
江苏泰州也刚刚对全面上调公积金贷款额度，双职工住房公积金贷款最高额度由40万元上调至50万元，单职工住房公积金贷款最高额度由25万元上调至30万元。
江苏盐城提出，家庭成员均符合贷款条件的，贷款最高限额由40万元调整至60万元；仅一人符合贷款条件的，贷款最高限额由20万元调整至30万元。
山东临沂则提出，职工夫妻双方均正常足额缴存住房公积金的，购买自住住房贷款上限由现行的50万元提高到60万元。
四川资阳对公积金贷款额度的调整结果为：缴存职工家庭夫妻双方均缴存住房公积金的，最高贷款额60万元；职工家庭单方缴存住房公积金的，最高贷款额40万元；组织、人社部门统一引进和认定的高层次人才，最高贷款额70万元。
浙江丽水最新通知显示，双缴存职工最高限额由50万元调整为70万元，单缴存职工最高限额由25万元调整为35万元。
首付门槛降低
中新财经梳理发现，公积金首付比例的下调更多针对二套房，30%成为了不少城市公认的“最优解”。
广西区直住房公积金管理中心明确，职工个人及家庭购买第二套住房或第二次申请公积金贷款的，最低首付比例下调为30%。
福建南平提出，购买新建南平市普通商品住房第二次使用住房公积金个人住房贷款首付比例由40%下调为30%。
湖北荆州和山东临沂也出台了相似的政策，均将二套房公积金贷款首付比例从40%降至30%。
河北唐山下调幅度则更大，明确职工购买第二套自住住房的，最低首付款比例由原来的不低于60%调整为不低于30%。
四川资阳也降低了使用公积金贷款的首付比例。职工购买首套普通自住住房的，最低首付款比例为20%；购买二套改善性住房的，最低首付款比例为30%。
浙江丽水则规定，职工首次申请住房公积金贷款购买首套自住住房的最低首付款比例降为20%。
“公积金贷款首付比例下调城市数量增多，充分体现当前公积金贷款首付比例下调的导向，对于改善型购房需求的刺激或影响较大，体现了政策方面的惠民导向。”易居研究院智库中心研究总监严跃进认为。
保障合理购房需求
“各地公积金调整政策做法都很相似，主要集中在贷款额度、首付比例、贷款年限等方面。从原因上来看，是为了落实中央和地方的政策，积极保障合理住房消费需求。”在严跃进看来，后续全国其他城市的公积金政策放松，也基本上会遵循这一点进行。
IPG中国首席经济学家柏文喜也认为，这些调整政策的导向都是从资金端希望给楼市注入更强的购买力以促进楼市的复苏和回暖，同时带动楼市调控其他配套措施的放松，将会推动楼市活跃度的上升和行业信息的恢复。
自2021年9月底，央行首提房地产“两个维护”以来，中央及各部委频频释放积极信号，强调要支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，重点满足首套房、改善性住房按揭需求。
“2021年四季度以来，多地调整公积金政策，特别是房地产市场活跃度较低、购房者置业情绪较为低迷的城市，且多对针对人才、新市民等群体。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，但今年以来公积金调整的力度不断加强，覆盖范围亦在进一步扩大。
公积金政策对于购房者的保护也逐渐以更多方式体现。如，上海、甘肃、济南、南通等地均发文表示，受疫情影响公积金贷款不作逾期处理。
陈文静认为，短期看，预计房地产信贷环境将持续改善，接下来将有更多城市跟进调整公积金政策。“但公积金限贷认定标准的放宽或更多的在中小城市推进，大城市调整预期较小。”

8. 发补贴,提高贷款额度!多地楼市新政支持多孩家庭买房

支持多孩家庭购房需求正成为各地优化调整楼市政策的重要方向。
5月17日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（简称《通知》），从优化二手住房交易政策、完善税收调节、更好满足三孩家庭购房需求等方面进一步完善房地产市场调控。
在满足三孩家庭购房需求方面，《通知》明确，一是符合条件的三孩家庭，在杭州限购范围内限购的住房套数增加1套；二是符合条件的三孩家庭在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，可参照“无房家庭”优先摇号。
中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，今年以来，多个城市出台针对多孩家庭的购房政策，政策类型涉及优化限购政策、降低首付比例、发放奖励或购房补贴、提高公积金贷款额度等方面，与人口政策结合成为当下各地优化调整楼市政策的重要方向，各地积极落实中央精神，支持刚性和改善性住房需求释放，未来将有更多城市跟进优化多孩家庭的购房政策。
据澎湃新闻不完全统计，仅今年5月以来，就有至少包括浙江杭州、湖南衡阳、江苏南京、浙江舟山、辽宁沈阳、广东东莞、江苏扬州、江苏无锡、江西景德镇、江苏苏州、四川乐山、四川雅安、江西上饶等13城在发布的楼市政策中特别提及多孩家庭住房需求。制图：澎湃新闻记者 计思敏


限购松绑：4城明确多孩家庭可新增购买1套商品住宅
从5月以来各地发布的政策内容来看，杭州、南京、沈阳、东莞等城市都提到了“二孩或三孩家庭，允许新增购买一套住房”的新政，也有城市明确生育二孩及以上家庭购房，可不适用现行限购政策。
以杭州为例，杭州在新政中提及：符合条件的三孩家庭，在杭州限购范围内限购的住房套数增加1套；同时，符合条件的三孩家庭在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。
南京明确，自5月11日起，生育二个孩子及以上南京户籍居民家庭，可新增购买一套商品住房，同时可享受相关银行最优惠贷款利率等支持。
出台类似政策的还有东莞和沈阳。东莞于5月14日发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》中提到，支持改善性住房需求，响应国家优化生育政策的精神，对符合国家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允许其新增购买一套商品住房。
沈阳在新政中提及，为满足多孩家庭住房需求，对生育二孩、三孩未满18周岁的居民家庭在沈阳行政区域内已拥有2套住房的，可在沈阳限购区域内再购买1套新建商品住房。
扬州更加直接。5月9日，扬州市住房和城乡建设局发布《关于积极支持在扬来扬人才和生育二孩及以上家庭改善居住条件的通知》，其中提到，在扬来扬大专及以上人才和生育二孩及以上家庭在市区购房的，可不适用现行限购政策。
广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，该政策适应了近年来鼓励生育的政策导向，此举也会释放一部分因家庭人口增加而驱动的换房需求。
易居研究院智库中心研究总监严跃进则提到，类似表述，充分体现了当前各地政策的重要变化，即“限购政策松绑 生育政策鼓励”的结合导向，能够发挥积极的作用，即在促进市场交易活跃的同时，也有助于推进人口生育政策的扎实推进。
贷款额增加：多孩家庭住房公积金贷款额度上浮
除了允许多孩家庭多购1套住房，多个城市出台的政策中明确提及对多孩家庭的贷款额度可在最高贷款限额的基础上上浮。
比如浙江舟山，5月13日，浙江舟山市发布《关于调整住房公积金最高贷款额度等相关政策的通知》，明确同一对夫妻在2013年11月19日（含）后生育二孩、2021年5月31日（含）后生育三孩的职工家庭（以出生证载明时间为准）首次申请住房公积金贷款购买首套自住住房，或已拥有一套住房并已结清住房贷款购买第二套住房的，贷款额度在最高60万元的基础上上浮20%。
沈阳在新政中提及，对生育二孩、三孩未满18周岁的住房公积金缴存职工家庭，使用住房公积金贷款购买自住住房的，贷款限额可放宽到当期最高贷款额度的1.3倍。
扬州明确，对生育二孩、二孩以上（不含二孩）的缴存职工家庭申请住房公积金贷款且符合申请条件的，最高贷款额度可在扬州最高贷款限额的基础上分别上浮10万元和20万元。
此外，多个城市推出真金白银的购房补贴。拿景德镇来说，景德镇市常住居民二孩、三孩家庭群体，且子女未满18周岁(截至2022年4月30日)，购房时凭户口本或出生证明，分别给予200元/平方米、300元/平方米的补贴。
四川乐山提到，凡是购买首套新建商品住房的，享受每套购房补贴8000元。凡是购买第二套新建商品住房的，享受每套购房补贴12000元。对于符合国家二孩及以上家庭购买新建商品住房的，享受每套购房补贴5000元，并且此项政策可与前两项叠加享受。
多孩家庭改善需求成楼市调控新方向
诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄指出，众所周知多孩家庭多存在改善性需求，这样的政策出台无疑是为促进市场改善性需求释放，在满足刚性购房需求的基础上，政策重点逐渐转向改善性群体，这样的政策信号意义重大，符合市场发展的趋势，具备一定的合理性。
根据诸葛找房数据研究中心监测数据显示，近年来我国重点城市成交产品结构逐步上行，2014年90平方米以下的住房成交占45.2%，接近总成交的一半，而近5年来90平方米以下的住房占比不足20%，90-120平方米为成交主力，同时近两年来120平方米以上的住房成交占比也在不断扩大。这部分群体大部分为改善性需求。
陈霄认为，本次多城出台针对二孩、三孩家庭的购房政策，可以说是近期以来松绑政策的一个新方向，达到了一箭双雕的效果，将楼市政策与国家生育水平结合起来，既促进了合理购房需求的释放，也在一定程度上达到了鼓励生育、促进人口增长的目的。从当前来看，各地松绑政策的措施愈加丰富多样，预计后期政策将会不断完善深化，同时也不排除将会有更多城市跟进。
来源：澎湃新闻