请问下国债和中央政府发行的债券有什么区别？

1. 请问下国债和中央政府发行的债券有什么区别？

中央政府发行国债和财政部发行国债没有什么区别，中央政府发行国债，是由财政部具体组织实施。  
    而央行票据与金融市场各发债主体发行债券具有根本不同的性质。各发债主体发行债券，同时增加自身的资产和负债，发行债券的目的是筹集资金，即增加可用资金。例如，财政部发行国债，目的是增加可用资金，进而使财政支出的规模得以扩大。而中央银行发行央行票据，目的不是为了扩大其资产运用规模，而是在于吸收商业银行部分流动性，减少商业银行可贷资金，中央银行在资产和负债总量上都是不变的，它们在性质上完全不同。
    中央银行票据是货币政策管理手段，并不是为政府筹资的工具，与财政部发行国债并不冲突。国债才是政府筹资的工具。因此，两者是有很大区别的，并不是一回事。

2. 中央政府发行国债和财政部发行国债有什么区别?

　　中央政府发行国债和财政部发行国债没有什么区别，中央政府发行国债，是由财政部具体组织实施。　
　　而央行票据与金融市场各发债主体发行债券具有根本不同的性质。各发债主体发行债券，同时增加自身的资产和负债，发行债券的目的是筹集资金，即增加可用资金。例如，财政部发行国债，目的是增加可用资金，进而使财政支出的规模得以扩大。而中央银行发行央行票据，目的不是为了扩大其资产运用规模，而是在于吸收商业银行部分流动性，减少商业银行可贷资金，中央银行在资产和负债总量上都是不变的，它们在性质上完全不同。
　　中央银行票据是货币政策管理手段，并不是为政府筹资的工具，与财政部发行国债并不冲突。国债才是政府筹资的工具。因此，两者是有很大区别的，并不是一回事。

3. 国债是政府发行的还是中央银行发行的

发行国库券，目的是为了向社会公众举债，弥补财政赤字。所以发行国库券是由中央政府财政部门发行。在我国是国家财政部发行。以前发行的实物国库券，不是现在的记账式国债，由财政部委托中国人民银行通过各商业银行向社会公众发行。
所以，国库券归要结底是政府（通过财政部）发行的。可以参看一下以前的国库券的图片，背面全部印有“中华人民共和国财政部”的公章。

4. 央行买政府债券是什么意思？央行买国债吗？央行不是国家的吗？

首先，央行是可以购买国债的。按照《中国人民银行法》第29条规定，“中国人民银行不得对政府财政透支，不得直接认购、包销国债和其他政府债券”。很清楚，根据该法，央行是不能直接认购国债的。但也有特例存在。2007年，为了筹集中投公司的资本金，财政部发行1.55万亿元的特别国债，其中1.35万亿元分两期向农行定向发行，发行当天央行从农行购入，另外2000亿元分六期在银行间债券市场公开发行。财政部增加债券供给、央行购买国债是可能的机制协调方向。如果上述协调机制实施，可能举措有哪些？第一，财政部增加中短期国债的供给。国债若要成为重要的货币政策工具，交易活跃、覆盖短中长期的国债收益率曲线是前提。目前来看，中国国债发行中长期为主，短端债券收益率的参考性相对较差。2018年新发国债3.54万亿元，1年期以下规模约1.07万亿元，占比仅30%。此外，由于利息收入免税，国债交易性需求偏低，2018年国债换手率1.05，显著低于政策性银行债2.5的水平。因此，财政需要增大相应期限债券的供给，进一步完善和活跃债券市场。第二，央行在二级市场增持部分国债。《中央银行法》规定，央行不能直接向政府融资，但可以在公开市场买卖国债、其他政府债券和金融债券。但目前中国央行购买国债或实施量化宽松的必要性不足。短期能否看到中国央行大规模增持国债，甚至启动量化宽松操作呢？第一，目前中国国债市场规模距离在货币政策中发挥主导作用尚有一定距离。从市场规模上看，2018年底国债存量约14.36万亿元人民币，2018年新发3.54万亿元人民币，而央行资产总额约37万亿元人民币，每年新增基础货币在2万亿元人民币左右的量级。而美联储资产4.1万亿美元，国债存量21.2万亿美元；日央行资产5.1万亿美元，国债存量8.9万亿美元。其次两者虽然都是国家机构或者资源，但是从制度来看，央行参与国债二级市场交易并没有实质限制，央行货币政策数量工具的迭代，央行货币政策以回笼和对冲流动性为主，主要的数量工具是发行央票和正回购操作。其次，近年来银行体系流动性数量补给需求较大，且以短期流动性调节为主，但是一般而言现券交易是长期流动性调节工具，如果要选择现券交易为流动性收放工具则要求频繁进行大规模债券买卖，央行操作成本和市场冲击不可忽视。

5. 央行买政府债券是什么意思？央行买国债吗？央行不是国家的吗？

当经济处于萧条时期时，需要放松银根（中央银行的货币政策）来刺激经济，中央银行可以买进政府债券以增加货币供给量；反之，当经济处于繁荣期时，需要抑制通货膨胀，防止经济过热，中央银行可以出售政府债券以减少货币供给量。

由于市场上购买中央政府债券和向中央政府销售政府债券的，主要是金融机构和工商企业，因此，中央银行在公共市场上买卖政府债券可以影响金融机构的信贷规模和工商企业的生产与流通，从而能够保证经济的协调发展。
公共市场业务通过买卖政府债券来影响货币供给，最终影响投资与消费需求、产出与价格水平。

6. 政府发行特别国债背后的意义是什么？

7. 政府为了什么要发行国债?

      国家发行国债的原因，主要是用来调节货币流通量的。政府筹集资金用于基础设施建设，拉动内需.政府公开市场操作的手段，目的在于调节市场上的资金量，对于西方国家来说，第二种意义更大，当市场上的钱太多的时候，政府通过发行国债来收集市场上的资金以防止通货膨胀，调节预期年化利率。      国债发行一般来说有一下几个用途：      1、筹措军费      在战争时期军费支出额巨大，在没有其他筹资办法的情况下，即通过发行战争国债筹集资金。发行战争国债是各国政府在战时通用的方式，也是国债的最先起源。      2、平衡财政收支      来讲，平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。以上三种办法比较，增加税收是取之于民用之于民的作法，固然是一种好办法但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。增发通货是最方便的作法，但是此种办法是最不可取的，因为用增发通货的办法弥补财政赤字，会导致严重的通货膨胀，其对经济的影响最为剧烈。在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法弥补财政赤字，还是一项可行的措施。政府通过发行债券可以吸收单位和个人的闲置资金，帮助国家渡过财政困难时期。但是赤字国债的发行量一定要适度，否则也会造成严重的通货紧缩。      3、筹集建设资金      要进行基础设施和公共设施建设，为此需要大量的中长期资金，通过发行中长期国债，可以将一部分短期资金转化为中长期资金，用于建设国家的大型项目，以促进经济的发展。      4、借换国债的发行      借换国债是为偿还到期国债而发行，在偿债的高峰期，为了解决偿债的资金来源问题，国家通过发行借换国债，用以偿还到期的旧债，“这样可以减轻和分散国家的还债负担。

8. 应该如何看待政府发行特别国债？