留守儿童的国家政策

1. 留守儿童的国家政策

2016年2月20日报道：近日，国务院公布了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，提出从家庭监护、政府责任、教育任务、群团组织、财政投入五个维度着手，建立完善农村留守儿童关爱服务体系。《意见》不仅强化了农村留守儿童关爱保护工作保障措施，更提出了从源头上逐步减少儿童留守现象的长远目标，是“标本兼治”。

2. 什么是“单亲留守儿童”？

单亲留守儿童就是指单指父母离异或者父母双方其中一方去世，且父母在外工作或者打工，留孩子在家有爷爷奶奶或者亲戚朋友照看的孩子。
留守儿童是一个群体，是一个集合名词。在这个群体之中比较明显的有两类人。第一类孩子与大多数孩子无异，甚至在思想上要高于一般孩子，他们乐观坚强，懂事坦荡。知道关心家人，关爱他人。生活虽苦，但他们苦中作乐，坚强与勇敢让他们永远保持着微笑，这些孩子也是留守儿童，但常常被我们忽视。

扩展资料：产生原因
中国农村留守儿童现象的产生来自于家庭和社会两个方面。一方面，家庭的贫困，使孩子的父母不得不走出农村到城市务工；
另一方面，中国长期的城乡二元制以及社会对“农民工”不公平的待遇，使广大农民没有办法及能力带着孩子一起走进城市。中国留守儿童约6683万人，包括城乡流动儿童和农村留守儿童。
中国进城务工的农村劳动力约1.3亿人。根据2005年中国1%人口抽样调查的抽样数据推断，中国农村留守儿童约5800万人，其中14周岁以下的农村留守儿童约4000多万人。
和2000年相比，2005年的农村留守儿童规模增长十分迅速。在全部农村儿童中，留守儿童的比例达28.29%，平均每四个农村儿童中就有一个多留守儿童。

3. 留守儿童的政策依据

在我国很多农村地区,一般都是父母外出打工,留下小孩儿如爷爷奶奶生活,近日国务院出台了留守儿童保护新规。接下来由小编为大家整理了一些关于国务院留守儿童法律保护规定方面的知识,欢迎大家阅读!2019国务院留守儿童法律保护规定是什么      国务院发文要求建立完善农村留守儿童关爱服务体系      未满16岁儿童不得单独居住
      《意见》提出,要建立完善农村留守儿童关爱服务体系。      一是依法强化家庭监护主体责任,对外出务工父母履行监护职责提出具体要求,明确加强家庭监护监督指导的具体措施,要求不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。      二是落实县、乡镇人民政府和村(居)民委员会职责,明确县级人民政府统筹协调和督促检查责任,要求乡镇人民政府(街道办事处)和村(居)民委员会及时掌握农村留守儿童基本情况,加强对家庭监护的监督、指导,确保农村留守儿童得到妥善照料。      三是加大教育部门和学校关爱保护力度,明确教育部门、中小学校在农村留守儿童学习教育、心理健康、生活照顾、安全管理等方面的职责任务。      四是要求各级工会、共青团、妇联、残联、关工委等群团组织发挥优势,积极为农村留守儿童及其家庭提供关爱服务。      五是通过政府购买服务等方式,支持社会工作服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织等社会力量为农村留守儿童提供专业服务;支持社会组织、爱心企业举办农村留守儿童托管服务机构。      《意见》依据相关法律规定,建立健全了包括强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等环节在内的救助保护机制,规定了强制报告情形,确定了强制报告主体和受理主体,细化了应急处置措施,明确了评估帮扶主体,强化了监护干预措施。      《意见》按照标本兼治的思路,提出了从源头上逐步减少儿童留守现象的长远目标,强化了农村留守儿童关爱保护工作保障措施。要求各省(区、市)结合本地实际制定具体实施方案,建立健全农村留守儿童关爱保护工作领导机制。国务院将适时专项督查《意见》执行情况。      以上就是小编为您准备的相关法律知识。

4. 国家对留守儿童有什么关怀的政策

一是建立健全留守学生档案，增强学校、教师对留守学生的关爱。每学期开学，学校就对留守学生进行调查摸底，填写“留守儿童信息卡”，全面掌握其家庭、学习、生活及父母外出务工留守代管情况，建立“留守儿童”档案和联系卡，实行动态管理。  二是实行帮扶的三级管理制度和教师与家长的定期交流制度。学校详细登记本校各班留守学生详细情情况后，将学校留守学生按年级分为小学低年级、小学高年级、七年级、八年级、九年级五个片，校级领导、中层干部和班主任分片负责，明确各级帮扶责任人与帮扶对象，督促教师与监护人定期交流，要求教师及时向监护人和外出务工的家长通报学生在校的成长情况，通过定期的电话沟通或家访，积极交流意见，形成学校、家庭共同教育的良好局面。  三是学校设立心理健康咨询室，安排有经验的教师担任心理教师，及时帮助留守学生解决心理上的困惑和成长中的烦恼，定期开展健康心理辅导和讲座，促进留守学生的身心健康发展。  四是通过开展各种活动，丰富留守学生的学习和生活。学校大力营造良好的育人环境，通过广泛开展运动会、朗诵比赛、演讲大赛等丰富多彩的活动，吸引留守学生主动参与到集体活动中来，引导学生互助互爱，让留守学生充分感受到来自集体的温暖，帮助他们建立良好的校园人际关系，努力把学校建设成他们的“温馨之家”。  五是开展“一帮一”活动。学校行政干部与13位留守学生一一结对，与他们经常联系，在学习上给予指导，在生活中积极帮扶，为他们提供必要的物质生活条件，努力为他们营造家庭式的温暖，时时鼓励他们在家里做一名好孩子，在学校做一名好学生，在社会做一名好少年，力求使其在情感、道德、行为、心理等方面健康发展。

5. 留守儿童有什么补助政策

无明确规定留守儿童补助标准，各地方政策会有补贴政策。

　　如贵州《纳雍县精准帮扶留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡创业就业工作方案》：

　　优先提供创业担保贷款。对留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡自主创业的，由县人力资源和社会保障局按照国家和省关于创业担保贷款有关政策规定，优先提供创业担保贷款扶持，给予最高不超过10万元的创业担保贷款。

　　优先享受自主创业补贴政策。自主创业并带动就业，且连续正常经营1年以上的，经县人力资源和社会保障局审核后，给予符合条件者3500元一次性补贴。创业经营场所符合规划、安全和环保要求的，每月按300元标准给予经营场所租金补贴，对实际月租金低于300元的，据实补贴，补贴期限最长不超过3年。留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。农村留守儿童问题是我国经济社会发展中的阶段性问题，是我国城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。近年来，各地区、各有关部门积极开展农村留守儿童关爱保护工作，对促进广大农村留守儿童健康成长起到了积极作用，但工作中还存在一些薄弱环节，突出表现在家庭监护缺乏监督指导、关爱服务体系不完善、救助保护机制不健全等方面，农村留守儿童关爱保护工作制度化、规范化、机制化建设亟待加强。留守儿童可以向当地民政局申请援助，但是没有政策规定有福利补贴。

接下来看下国家有哪些关爱留守儿童的政策?

父母陪伴在成长中不可或缺。现在，一些父母看到政府对留守儿童进行关爱帮扶，产生了严重的依赖思想，把家庭教育应该承担的监护责任推给政府;甚至有人想把孩子送到政府，自己外出务工，如果政府没有管好孩子，他回来要问责。父母的亲情关怀和家庭教育，岂是政府、社会可以取代?即便有外部帮扶，父母对抚育孩子意识的转变才是问题解决的关键。其实，父母的陪伴和引导，才是孩子成长中不可或缺的力量。

尽可能陪伴孩子成长。其实陪伴抚育意味着父母要带孩子进城或返乡务工，无论哪种选择，都有可能带来生活成本的升高或经济收入的下降。牺牲当前经济利益虽属无奈，但从长远看，未必不是理性选择。未来的美好生活，并不是让孩子当下留守的好理由。人无再少年，一旦留守中因疏于照顾发生伤害性事件，再好的未来、再多的忏悔也无法挽回。尽可能陪伴孩子成长，抽一点时间和孩子交流沟通，关注他们的情绪和心理健康，这是为人父母应尽之责。 

6. 关于留守儿童的问题有何好建议

7. 国家对留守儿童有什么关怀的政策

一是建立健全留守学生档案，增强学校、教师对留守学生的关爱。每学期开学，学校就对留守学生进行调查摸底，填写“留守儿童信息卡”，全面掌握其家庭、学习、生活及父母外出务工留守代管情况，建立“留守儿童”档案和联系卡，实行动态管理。  二是实行帮扶的三级管理制度和教师与家长的定期交流制度。学校详细登记本校各班留守学生详细情情况后，将学校留守学生按年级分为小学低年级、小学高年级、七年级、八年级、九年级五个片，校级领导、中层干部和班主任分片负责，明确各级帮扶责任人与帮扶对象，督促教师与监护人定期交流，要求教师及时向监护人和外出务工的家长通报学生在校的成长情况，通过定期的电话沟通或家访，积极交流意见，形成学校、家庭共同教育的良好局面。  三是学校设立心理健康咨询室，安排有经验的教师担任心理教师，及时帮助留守学生解决心理上的困惑和成长中的烦恼，定期开展健康心理辅导和讲座，促进留守学生的身心健康发展。  四是通过开展各种活动，丰富留守学生的学习和生活。学校大力营造良好的育人环境，通过广泛开展运动会、朗诵比赛、演讲大赛等丰富多彩的活动，吸引留守学生主动参与到集体活动中来，引导学生互助互爱，让留守学生充分感受到来自集体的温暖，帮助他们建立良好的校园人际关系，努力把学校建设成他们的“温馨之家”。  五是开展“一帮一”活动。学校行政干部与13位留守学生一一结对，与他们经常联系，在学习上给予指导，在生活中积极帮扶，为他们提供必要的物质生活条件，努力为他们营造家庭式的温暖，时时鼓励他们在家里做一名好孩子，在学校做一名好学生，在社会做一名好少年，力求使其在情感、道德、行为、心理等方面健康发展。

8. 关注留守儿童

（1）危害：
①对孩子本身，由于长期被托养或寄养，缺少父母之爱容易导致心理缺陷，由于老人溺爱或亲友疏于管教而缺少正确的价值引导；
②导致文化的断层和全民素质的下降；
③导致的经济建设生产力的低素质；
④导致的城乡贫富差距继续变大和社会的不稳定，如我国的青少年犯罪率明显提高，并呈逐步上升态势。
（2）对策：
①需要政府部门的大量投入，比如在农村投资建厂，教授农民科学耕种，大力发展科技农业，倘若农村经济好转，农民赚钱不那么困难，将会大大减少“留守儿童”的数量；
②政府部门需加大力度宣传“留守”的危害性，以多种方式让农村父母认识到“留守”对孩子的不利影响，父母尽可能不让孩子“留守”，也将减少“留守儿童”的数量；
③需要全社会的共同努力，比如社会团体和经济发达城市可对口支援乡村，用全社会的爱心让“留守儿童”得到更健康的成长。